U skladu sa konačnim tekstom dokumenta, utvrđeno je da se vlasnicima stanova u stambenim zgradama obuhvaćenim programom renoviranja obezbjeđuju ekvivalentni stambeni prostori. U ovom slučaju pod ekvivalentnim stanovanjem podrazumijevaju se stambeni prostori koji istovremeno ispunjavaju sljedeće zahtjeve:

  • životni prostor i broj prostorija u novom stanu ne smije biti manji nego u ispražnjenom stambenom prostoru, a ukupna površina ​stambenog prostora mora biti veća od napuštenog;
  • stanovi moraju biti u skladu sa standardima poboljšanja utvrđenim Zakonom grada Moskve od 14. juna 2006. br. 29 "";
  • imaju poboljšanu završnu obradu;
  • Kuće u kojima će se stambeno zbrinuti moraju se nalaziti u istoj oblasti grada Moskve kao i stambena zgrada koja je predmet renoviranja, osim u slučaju da se kuća planirana za rušenje nalazi u Zelenogradskom, Troickom ili Novomoskovski administrativni okrugi grada Moskve (granice su određene od 1. januara 2017. godine). U ovom slučaju, ekvivalentni stambeni prostori obezbjeđuju se unutar granica administrativnog okruga grada Moskve u kojem se nalazi kuća koja je predmet renoviranja.

U ovom slučaju, vlasnik stambenog prostora, na osnovu pisanog zahtjeva, ima pravo, umjesto ustupljene ekvivalentne stambene prostorije, da dobije ekvivalentnu naknadu u u gotovini ili ekvivalentan smještaj. Vlasnik mora donijeti odluku o alternativnoj naknadi u roku od 30 dana od dana prijema nacrta ugovora o prenosu vlasništva nad stambenim prostorom, uz obezbjeđenje ekvivalentne naknade. Međutim, ako u stanu zajedno sa vlasnikom žive maloljetni, nesposobni ili djelimično sposobni građani, davanje naknade u novcu nije dozvoljeno.

U međuvremenu, vlasnici imaju pravo da uz doplatu od grada kupe stan veće površine ili sa više soba. Štaviše, u ove svrhe biće moguće koristiti sredstva materinski kapital, stambene subvencije I socijalna davanja i drugi izvori koji nisu zakonom zabranjeni.

Stanari stambenih prostorija moći će dobiti ekvivalentne stambene prostore na osnovu ugovora u zamjenu za ispražnjeni stambeni prostor socijalno zapošljavanje, a uz njihovu pismenu prijavu - u vlasništvo. I stanovnici komunalnih stanova moći će dobiti zaseban stan, a ne sobu.

U kojim slučajevima se stanovanje smatra neispravnim za stanovanje? Saznajte iz materijala „Prepoznavanje stambenih prostorija kao neprikladnih za stanovanje“ u "Kućna pravna enciklopedija" Internet verzija GARANT sistema. Dobijte 3 dana besplatno!

Vlasnici stambenih prostorija oslobođeni su plaćanja doprinosa za velike popravke zajedničko vlasništvo uključeno u program renoviranja od dana njegovog odobrenja. Pojašnjava se da će se tokom realizacije koristiti prilozi koje su prethodno dali vlasnici programi renoviranja.

Predviđeno je i da će program obuhvatiti stambene zgrade sa najviše devet spratova, građene prema standardni projekti, razvijen u periodu 1957-1968, koristeći standardne zidne i plafonske proizvode.

U program obnove moći će da uđu one kuće koje budu glasane prije stupanja zakona na snagu.

Kada stari stambeni objekti propadnu, nastavak života u njemu postaje opasan po život i zdravlje stanara. U takvim slučajevima država predviđa mjere za rušenje zastarjelih kuća i obezbjeđivanje novog stambenog prostora njihovim vlasnicima. U cilju regulisanja procesa renoviranja stambeni fond Moskva, predložen je odgovarajući račun Savezni zakon.

Program poboljšanja uslove za život u glavnom gradu Ruska Federacija na inicijativu gradonačelnika Sergeja Sobjanjina. Za potrebe programa - renoviranje i rušenje niskih trošnih objekata .

Ovaj prijedlog je donedavno bio među zakonima. Međutim, 14. juna 2017. godine, Federalni zakon „O izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije „O statusu glavnog grada Ruske Federacije” i određeni zakonodavni akti Ruske Federacije u vezi sa uspostavljanjem karakteristika regulacije određenih pravni odnosi u svrhu obnove stambenog fonda u subjektu Ruske Federacije - savezni grad Moskva” N 141-FZ Državna duma je usvojila u trećem čitanju. Od poslanika koji su glasali, 399 je glasalo za usvajanje zakona o renoviranju stambenog fonda u Moskvi, dva su glasala protiv, a jedan uzdržan.

Odredbe Federalnog zakona o renoviranju zgrada iz doba Hruščova u Moskvi stupile su na snagu 1. jula 2017. godine, nakon što ih je odobrilo Vijeće Federacije 28. juna iste godine. Predmetni regulatorni akt sadrži 15 članova i reguliše postupak renoviranja u vezi sa moskovskim stambenim fondom. Na dan proglašenja zakona konačno je odobren spisak dotrajalih stambenih objekata predviđenih za rušenje.

Prema novom zakonu, renoviranje će uključivati standardne kuće ne viši od devet spratova, projektovan između 1957. i 1968. godine. Kuće koje su u lošem stanju biće rušene na način propisan važećim zakonima.

Procedura preseljenja građana podrazumeva obezbeđivanje komfornijih stanova. Pretpostavlja se da će prosječna cijena obezbjeđenog stanovanja biti 30% skuplje Tržišna vrijednost stari stan vlasnici.

Novi tekst normativni akt navodi da će vlasnici hipoteke plaćati rate kredita u iznosu koji su prvobitno platili. Razlika u cijeni između prethodnog stambenog prostora i onog koji je osiguran u okviru programa preseljenja nije bitna.

Odluku o uključivanju stambenog naselja u program renoviranja donosi glasanjem vlasnika stana. Pozitivna odluka donosi se na osnovu pozitivnih glasova najmanje 2/3 ukupnog broja birača. Stanovnici koji se ne slažu sa odlukom da se presele biće preseljeni u okviru programa na sudski postupak. Ovi vlasnici imaju pravo žalba odluka suda, ali ako većina stanara kuće pristane na procedure renoviranja, biće gotovo nemoguće za one koji se ne slažu da ponište ove postupke.

Međutim, ako jedna trećina ukupnog broja vlasnika kuća odluči da se povuče iz programa renoviranja , Ovaj zakon vam omogućava da u bilo kom trenutku odustanete od ovog programa dok se ne obezbedi prvi stan za useljenje. Glasovi stanovnika koji nisu glasali ili su bili uzdržani dijele se podjednako na one koji su glasali “za” i “protiv”. Ova mjera je poduzeta kako bi se izbjegla zloupotreba glasova.

U drugom čitanju usvojene izmjene i dopune zakona o renoviranju

Nakon prvog čitanja, prijedlog zakona o renoviranju naišao je na kritike poslanika i javnosti. Očigledno je da njegov tekst zahtijeva niz značajnih izmjena i dopuna. Do dana drugog čitanja, broj unesenih amandmana bio je 138 jedinica. Izmjene budućeg zakona uneli su predstavnici sve četiri frakcije. Tokom drugog čitanja unesena su još 4 amandmana. Drugo čitanje zakona o renoviranju održano je 9. juna 2017. godine.

Među amandmanima na Predlog zakona u drugom čitanju mogu se izdvojiti:

  • Rješenje pitanja bivših komunalnih stanova - prema novini, stanovnici komunalnih stanova dobiće odvojeno stanovanje;
  • Naknada vlasnicima nestambenih prostorija u kućama predviđenim za program renoviranja - prema zakonu ovi građani moraju dobiti naknadu u visini troškova predmetnog prostora;
  • Utvrđivanje dotrajalosti i tehničkog stanja zgrade - što je starija, brže dolazi do preseljenja stanovnika;
  • U slučaju preseljenja građanin ima pravo na novi stan ili novčanu protivvrijednost u visini tržišne vrijednosti prethodnog stana, uzimajući u obzir iznos za velika renovacija.

Izmjenama i dopunama unesenim u tekst zakona obezbjeđuje se poštovanje zakonskih i imovinskih prava stanara u slučaju rušenja zastarjele stambene zgrade i preseljenja građana u pogodniji objekat za stanovanje. Osim toga, organizirali su otvorena skupštinska saslušanja novouvedenog regulatornog akta, u kojem su stanovnici zgrada iz doba Hruščova učestvovali na dobrovoljnoj osnovi.

Reakcija javnosti

Standardi usvojenog zakona izazvali su nepovjerenje i negativne emocije kod jednog broja stanovnika petospratnica. Tokom čitanja zakona održani su spontani skupovi. Prvi protest privukao je oko 20.000 ljudi.

U međuvremenu, Moskovljani obaraju rekorde po posjećenosti sastancima stanara zgrada koje su po zakonu na listi za renoviranje. Već 3 sedmice od datuma drugog čitanja broj birača je bio 60%. Prema rezultatima glasanja, oko 400 kuća odbija da se preseli. S obzirom da je na listama za renoviranje 4.500 kuća, većina Moskovljana je za preseljenje.

Preuzmite tekst Saveznog zakona

Da biste se detaljno upoznali sa izmjenama i dopunama ovog Federalnog zakona „O statusu glavnog grada Ruske Federacije“, potrebno je proučiti standarde nedavno usvojenog zakona o obnovi.

Aktuelni tekst Federalnog zakona „O izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije „O statusu glavnog grada Ruske Federacije” i određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi sa uspostavljanjem karakteristika uređenja određenih pravnih odnosa u svrhu renoviranja stambenog fonda u subjektu Ruske Federacije - savezni grad Moskva” N 141- Federalni zakon možete preuzeti

MOSKVA, 19. septembar. /TASS/. Lider Pravedne Rusije Sergej Mironov i šef komiteta Državne dume stambena politika i stambeno-komunalne usluge Galina Khovanskaya (" Samo Rusija") podnio je u srijedu Donjem domu parlamenta nacrt zakona o obnovi stambenog fonda u regionima Rusije. Nacrt zakona postavljen je u elektronsku bazu podataka Dume.

“Nacrt saveznog zakona ima za cilj spriječiti nastanak vanrednog stambenog fonda. On daje pravo vlastima državna vlast subjektima Ruske Federacije, na teret budžeta subjekta Ruske Federacije i drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonodavstvom Ruske Federacije, da realizuju programe obnove stambenih objekata“, navodi se u obrazloženju.

Predlog zakona uvodi koncept renoviranja stambenog fonda. „Obnova stambenog fonda podrazumeva rekonstrukciju ili rušenje stambenih objekata koji nisu podložni većim popravkama i stambena izgradnja na oslobođenoj teritoriji, obezbeđivanje komunalne, saobraćajne i socijalne infrastrukture prostora za renoviranje, kao i sprovođenje mera za unapređenje stambenih zona“, objašnjavaju investitori.

Istovremeno, regionalne vlasti će morati da „utvrde izvore i obim finansiranja programa renoviranja, utvrde proceduru i utvrde uslove za poboljšanje uslova života građana (vlasnika i zakupaca) koji žive u stambenim zgradama, stambene zgrade podložni rušenju ili rekonstrukciji, kojima su potrebni stambeni prostori predviđeni ugovorima o socijalnom zakupu, uključujući građane registrovane prije 1. marta 2005. godine radi naknadnog obezbjeđivanja stambenih prostorija.“ „Istovremeno, takvi postupci i uslovi ne bi trebali smanjiti predviđeno stambeno zakonodavstvo i drugi savezni zakoni garantuju poboljšanje uslova života lica navedenih u ovom stavu“, dodaju poslanici.

Osim toga, dokument pojašnjava da "državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije imaju pravo da osnuju fond za promicanje obnove stambenog fonda za provedbu odgovarajućeg programa."

Garancije za građane

Predlog zakona građanima daje i niz garancija. Tako se, prema dokumentu, stanarima mora obezbijediti „ekvivalentni stambeni prostor, stambeni prostor i broj soba... a ukupna površina takvog stambenog prostora jednaka je ili veća od ukupne površine ispražnjenog. ” Obezbijeđeno stanovanje mora “ispunjavati standarde poboljšanja, sanitarne i tehničke zahtjeve utvrđene stambenim zakonodavstvom”. Osim toga, naznačeno je da se stambeni objekti moraju „nalaziti na istom lokalitetu (u saveznim gradovima - u istom unutargradskom opštinska formacija), u kojoj se nalazi pripadajuća stambena zgrada, podložna adaptaciji."

Uz to, vlasnicima se, po njihovom izboru, može obezbijediti ekvivalentna novčana naknada, koja se vrši zajedno sa naknadom za velike popravke koji nisu izvršeni. stambene zgrade. Stanovnicima soba u zajedničkim stanovima, prema projektu, „obezbeđuju se zasebni stanovi umesto slobodnih soba u stanovima“.

Prijedlog zakona utvrđuje da „inkluzija stambene zgrade u program obnove može se provesti samo ako za to glasaju svi vlasnici stambenih prostorija na području na skupštini. stambene zgrade koji je učestvovao u glasanju. Ako odluka nije donesena zbog nedostatka potrebnog kvoruma, regionalne vlasti moraju odgoditi period renoviranja u kući, “najviše od tri godine”. Ako se prilikom glasanja jedan od vlasnika usprotivio uvrštavanju kuće u program renoviranja, onda subjekt „donosi odluku da se ova stambena zgrada isključi iz programa renoviranja“.

Pozadina

Ruski predsjednik Vladimir Putin odobrio je 1. jula 2017. godine program obnove stambenog fonda Moskve potpisivanjem amandmana na zakon „O statusu glavnog grada Ruske Federacije“. Na osnovu rezultata glasanja stanovnika, u program je uključeno više od 5 hiljada kuća, od kojih su većina bile petospratne zgrade Hruščova. To je skoro 70% raspoloživog stambenog fonda ovog tipa u Moskvi.

Khovanskaya je ranije navela potrebu širenja moskovskog iskustva u renoviranju stambenih objekata na druge regije Rusije.

“O dodatnim garancijama stambenih i imovinskih prava pojedinaca i pravna lica tokom renoviranja stambenog fonda u gradu Moskvi"

Moskovska gradska duma usvojila je 17. maja 2017. godine gradski zakon Moskve „O dodatnim garancijama stambenih i imovinskih prava fizičkih i pravnih lica prilikom renoviranja stambenog fonda u gradu Moskvi“.

Moskovski zakon će stupiti na snagu nakon usvajanja sličnog federalnog zakona, koji trenutno razmatra Državna duma.

Ovim zakonom utvrđuju se dodatne garancije stambenih i imovinskih prava fizičkih i pravnih lica prilikom renoviranja stambenog fonda u gradu Moskvi, postupak i uslovi za obezbeđivanje ovih garancija.

Član 1. Osnovni pojmovi koji se koriste u ovom zakonu

1. Za potrebe ovog zakona koriste se sledeći osnovni pojmovi:

  • renoviranje stambenog fonda u gradu Moskvi (u daljem tekstu renoviranje) je skup mjera koje se sprovode kako bi se spriječilo formiranje hitnog stambenog fonda u gradu Moskvi, osiguravajući održivi razvoj stambenih zona, stvaranje povoljnog životnog okruženja, stvaranje javnim prostorima i unapređenje teritorije i obezbjeđivanje sveobuhvatne obnove životnog okruženja građana;
  • Program renoviranja je regulatorni pravni akt Vlade Moskve koji utvrđuje listu stambenih zgrada za koje se vrši renoviranje. Na takvu listu mogu se naći stambene zgrade prvog perioda industrijske stambene izgradnje, stambene zgrade slične njima po svojim projektnim karakteristikama, u kojima su, u skladu sa članom 3. ovog zakona, stanovnici podržali uključivanje odgovarajuće stambene zgrade u projekat. program renoviranja, program renoviranja.

2. Ostali pojmovi koji se koriste u ovom zakonu primenjuju se u smislu u kojem su definisani saveznim zakonodavstvom i zakonodavstvom grada Moskve.

Član 2. Pravna osnova obezbjeđivanje garancija stambenih i imovinskih prava fizičkih i pravnih lica prilikom renoviranja

  1. Pravni osnov za osiguranje stambenih i imovinskih prava fizičkih i pravnih lica tokom renoviranja je Ustav Ruske Federacije, općepriznati principi i norme međunarodnog prava, Civil Code Ruske Federacije, Zakon o stanovanju Ruske Federacije, drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, ovaj zakon i drugi regulatorni pravni akti grada Moskve.
  2. Drugi zakoni grada Moskve koji regulišu odnose u oblasti obezbeđenja stambenih i imovinskih prava fizičkih i pravnih lica primenjuju se u meri koja nije u suprotnosti sa ovim zakonom.

Član 3. Garancije uvažavanja mišljenja stanara pri formiranju i realizaciji programa renoviranja

  1. U nacrt programa renoviranja može biti uključena samo stambena zgrada ako su stanovnici najmanje dvotrećinskom većinom podržali uvrštavanje takve stambene zgrade u nacrt programa obnove. Obrasce i postupak za identifikaciju i uzimanje u obzir mišljenja stanovnika stambene zgrade, uključujući održavanje opšte skupštine, utvrđuje Vlada Moskve.
  2. U bilo kojoj fazi formiranja programa renoviranja i njegove provedbe (prije dana sklapanja prvog ugovora kojim se predviđa nastanak prava vlasništva na ustupljenim stambenim prostorima), generalna skupština vlasnici prostorija u stambenoj zgradi, kod kojih se može donijeti odluka o isključenju takve stambene zgrade iz projektnog programa obnove, programa obnove.

Član 4. Obezbjeđivanje ekvivalentnog stambenog prostora za vrijeme renoviranja

1. Vlasnicima stambenih prostorija u stambenim zgradama koje se renoviraju i građanima koji koriste stambene prostore u stambenim zgradama koje se renoviraju, a po osnovu ugovora o socijalnom najmu napuštaju te stambene prostore, radi osiguranja stambenog prava, jednake stambene prostorije daju se besplatno. u zamjenu za takve stambene prostore.

2. U ovom zakonu, ekvivalentne stambene prostorije su stambene prostorije koje istovremeno ispunjavaju sledeće uslove:

1) stambena površina takvog stambenog prostora i broj soba u takvom stambenom prostoru nije manji od, odnosno, stambene površine i broja soba u ispražnjenom stambenom prostoru, odnosno ukupne površine takav stambeni prostor premašuje ukupnu površinu ispražnjenog stambenog prostora;

2) takve stambene prostorije su dobro opremljene i u skladu sa standardima poboljšanja utvrđenim Zakonom grada Moskve od 14. juna 2006. br. 29 „O obezbjeđivanju prava stanovnika grada Moskve na stambene prostore“, a također ima poboljšanu završnu obradu u skladu sa postavljenim zahtjevima pravni akt grad Moskva;

3) takve stambene prostorije se nalaze u istoj oblasti grada Moskve u kojoj se nalazi odgovarajuća stambena zgrada koja je predmet renoviranja, osim u slučaju ako se takva stambena zgrada nalazi u administrativnim okrugima Zelenogradski, Troicki ili Novomoskovski grada Moskve. U ovom slučaju, ekvivalentni stambeni prostori obezbjeđuju se unutar granica administrativnog okruga grada Moskve u kojem se nalazi odgovarajuća stambena zgrada koja je predmet renoviranja.

3. Građaninu koji koristi stambeni prostor u stambenoj zgradi koja je predmet renoviranja na osnovu ugovora o socijalnom zakupu, u zamjenu za stambeni prostor koji je on ispraznio, daje se besplatno ekvivalentan stambeni prostor na pravu svojine ili na osnovu pismeni zahtjev navedenog lica - po ugovoru o socijalnom najmu.

Član 5. Garancije prava građana da dobiju ekvivalentnu naknadu za ispražnjeni stambeni prostor tokom renoviranja

Vlasnik stambenog prostora u stambenoj zgradi koja se obnavlja ima pravo, na osnovu pisanog zahtjeva, da dobije prethodnu i ekvivalentnu naknadu za ispražnjeni stambeni prostor u novcu ili u obliku ekvivalentne stambene prostorije na pravom vlasništvo umjesto obezbjeđenog ekvivalentnog stambenog prostora. Visina te naknade i postupak za njeno davanje utvrđuju se u skladu sa saveznim zakonodavstvom, uključujući i zakone o poslovima vrednovanja.

Član 6. Dodatne garancije za vanredno poboljšanje uslova stanovanja prilikom renoviranja

  1. Vlasnik stambenog prostora u stambenoj zgradi koja se obnavlja, članovi njegove porodice ili građanin sa kojim je zaključen ugovor o socijalnom najmu stambenog prostora u stambenoj zgradi koja se obnavlja, članovi njegove porodice koji su upisani u stambene knjige , poboljšati svoje životne uslove obezbeđivanjem stambenih prostorija prema stopi obezbeđenja po osobi, utvrđenoj Zakonom grada Moskve „O obezbeđivanju prava stanovnika grada Moskve na stambene prostore“, van redova na način i prema uslove utvrđene Zakonom grada Moskve „O osiguranju prava stanovnika grada Moskve na stambene prostore“.
  2. U slučaju odbijanja građana navedenih u dijelu 1. ovog člana da poboljšaju svoje životne uslove, kao i u slučaju nepoštivanja uslova utvrđenih zakonom grada Moskve „O osiguranju prava stanovnika grada Moskve u stambene prostore“, obezbjeđuju im se ekvivalentni stambeni prostori u skladu sa saveznim zakonodavstvom i ovim zakonom. Ovi građani zadržavaju pravo na upis u stambeni registar dok ne dobiju stambeni prostor ili dok se ne utvrde razlozi predviđeni stambenim zakonodavstvom za njihovo brisanje iz ovog registra.

Ovlašteno tijelo izvršna vlast grada Moskve na način utvrđen regulatornim pravnim aktom grada Moskve, prilikom izvođenja renoviranja, pruža pomoć u organizaciji i provedbi preseljenja veterana, samaca i (ili) osoba koje žive sami i koji su navršili starosnu dob za penzionisanje, osobe sa invaliditetom, građani sa niskim primanjima, kao i druge kategorije građana utvrđene regulatornim pravnim aktom grada Moskve.

Član 8. Garancije prava vlasnika nestambenih prostorija u stambenim zgradama da dobiju ekvivalentnu naknadu prilikom renoviranja

Vlasniku nestambenog prostora u stambenoj zgradi koja se renovira obezbjeđuje se prethodna i ekvivalentna naknada u novcu ili u vidu ekvivalentne nestambene prostorije na pravu svojine. Visina, postupak i uslovi za davanje navedene naknade utvrđuju se u skladu sa saveznim zakonodavstvom, uključujući i zakone o poslovima vrednovanja.

Član 9. Oslobođenje od plaćanja doprinosa za velike popravke prilikom izvođenja renoviranja

Od trenutka odobravanja programa obnove, vlasnici stambenih prostorija višestambenih zgrada obuhvaćenih programom obnove oslobođeni su plaćanja doprinosa za kapitalne popravke, osim ako saveznim zakonodavstvom nije drugačije određeno.

Član 10. Dodatne garancije za stvaranje ugodnog ambijenta za život građana tokom renoviranja

1. Teritorija za smještaj stambenih zgrada namijenjenih za preseljenje građana za vrijeme renoviranja (u daljem tekstu: stambene zgrade namijenjene za preseljenje) obezbjeđuje se prvenstveno u granicama bloka u kojem se nalazi stambena zgrada obuhvaćena programom renoviranja. nalazi.

2. Vlada Moskve usvaja, uzimajući u obzir odredbe ovog člana, zahtjeve za izradu urbanističko-planske dokumentacije u svrhu renoviranja, uključujući zahtjeve za:

1) formiranje mreže ulica i puteva, parking prostora;

2) formiranje trotoara, uključujući u pogledu zahtjeva za prednji prostor (postavljanje ulaznih grupa, informacionih struktura i površina sezonskih (ljetnih) kafića), pješačku zonu (organizacija prolaska pješaka, uključujući osobe s ograničenom pokretljivošću, postavljanje prostora za kratkotrajnu rekreaciju); zona uređenja (obavljanje sanitarno-zaštitne i estetske funkcije, postavljanje travnjaka, drveća i šiblja), tehnička zona (održavanje kolovoza, uređenje mjesta javnog prijevoza, postavljanje tehnička sredstva organizacija saobraćaja);

3) organizaciju dvorišnih i unutarblokovskih zelenih površina, koje treba formirati u vidu jedinstvenog sistema, uključujući površine zelenih površina uz pješačke i saobraćajne komunikacije (travnjake, zasade drveća i šiblja), zelene površine van dvorišnih površina (rekreacija, dječije igre, sport, -igre), rekreacijski sadržaji (unutrašnji trgovi, bulevari, bašte).

3. Pokazatelji minimalne opremljenosti stanovnika stambenih zgrada namijenjenih za naseljavanje objektima socijalne infrastrukture, kao i pokazatelji maksimalne teritorijalne dostupnosti objekata socijalne infrastrukture za stanovnike ovih stambenih zgrada utvrđuju se u skladu sa podzakonskim aktima stambene zgrade. Ruske Federacije i podzakonskim aktima grada Moskve, kao i uzimajući u obzir postojeći nedostatak ovih objekata društvene infrastrukture na određenoj teritoriji.

Član 11. Uslovi za arhitektonsko-urbanističko rešenje stambenih zgrada namenjenih za preseljenje građana u toku renoviranja

1. Vlada Moskve usvaja zahtjeve za arhitektonsko-urbanističko-planska rješenja za stambene zgrade namijenjene za preseljenje građana tokom renoviranja, uzimajući u obzir odredbe ovog člana.

2. U cilju raseljavanja građana tokom renoviranja vrši se izgradnja monolitnih stambenih zgrada, stambenih zgrada od modernih panelnih konstrukcija visoke energetske efikasnosti, a u skladu sa savremenim standardima za adaptaciju ovakvih stambenih zgrada za osobe sa teškoćama u kretanju.

3. Unutrašnjom planskom organizacijom stambenih prostorija u višestambenim zgradama predviđenim za preseljenje treba obezbijediti mogućnost varijabilnosti rasporeda ili obezbijediti otvore u unutrašnjim zidovima.

4. Za postavljanje vanjske klima jedinice u stambene zgrade predviđene za preseljenje (osim u stambenim zgradama sa centralizovanim sistemima klimatizacije) moraju se obezbijediti posebno određeni konstruktivni i inženjerski elementi.

5. Prilikom formiranja stambene zgrade predvidjeti postavljanje ulaza u stambeni dio stambenih zgrada namijenjenih za preseljenje iz dvorišta i sa ulice, te u nestambene prostorije u navedenim stambenim zgradama - samo iz stambene zgrade. ulica.

6. Prilikom organizovanja ulaznih grupa u višestambenim zgradama namenjenim za preseljenje, kako bi se obezbedio pristup osobama sa ograničenom pokretljivošću i stvorilo okruženje bez barijera, mora se istovremeno obezbediti:

1) jedan nivo poda sprata: bez razlika u nivoima između predvorja-ulazne grupe i ulaza u liftove;
2) minimizirana razlika između nivoa ulaza sa trotoara i nivoa poda ulaznog hola.

Član 12. Stupanje na snagu ovog zakona

1. Ovaj zakon stupa na snagu danom stupanja na snagu Federalnog zakona „O izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije „O statusu glavnog grada Ruske Federacije” i određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi sa utvrđivanje karakteristika renoviranja stambenog fonda u glavnom gradu Ruske Federacije - gradu federalnog značaja Moskvi", sa izuzetkom odredbi za koje se ovim članom utvrđuje drugačiji datum njihovog stupanja na snagu.

2. Članovi 1. i 3. ovog zakona u vezi sa utvrđivanjem i uvažavanjem mišljenja stanara pri izradi nacrta programa renoviranja stupaju na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Objašnjenje nacrta zakona grada Moskve „O dodatnim garancijama stambenih i imovinskih prava fizičkih i pravnih lica prilikom renoviranja stambenog fonda u gradu Moskvi“

Kako bi se spriječilo formiranje stambenog fonda za hitne slučajeve u gradu Moskvi, kako bi se osigurao održivi razvoj stambenih područja u gradu Moskvi, nacrt saveznog zakona br. 120505-7 „O izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije“ O statusu glavnog grada Ruske Federacije” i posebnim zakonskim aktima Ruske Federacije u vezi sa uspostavljanjem karakteristika renoviranja stambenog fonda u glavnom gradu Ruske Federacije - saveznom gradu Moskvi”, koji je usvojen u prvo čitanje 20. aprila 2017. godine.

Uzimajući u obzir potrebu stvaranja dodatnih garancija za zaštitu prava fizičkih i pravnih lica tokom realizacije renoviranja stambenog fonda u gradu Moskvi planiranog u okviru navedenog nacrta saveznog zakona, nacrt grada Moskve Zakon „O dodatnim garancijama stambenih i imovinskih prava fizičkih i pravnih lica tokom renoviranja stambenog fonda u gradu Moskvi“ (u daljem tekstu: zakon).

Istovremeno, garancije stambenih i imovinskih prava fizičkih i pravnih lica predviđene ovim prijedlogom zakona ne poništavaju druge garancije stambenih i imovinskih prava fizičkih i pravnih lica ranije utvrđene saveznim zakonodavstvom i zakonodavstvom grada Moskve. , uključujući Zakon grada Moskve od 14. juna 2006. br. 29 „O osiguranju prava stanovnika grada Moskve na stambene prostore“.

Predlog zakona predlaže da se definišu pojmovi „renoviranja“ i „programa renoviranja“.

Spisak stambenih zgrada za koje se vrši renoviranje utvrdiće se u programu obnove. Istovremeno, takva lista može uključivati ​​stambene zgrade prvog perioda industrijske stambene izgradnje, stambene zgrade slične njima po svojim projektantskim karakteristikama, u kojima su stanovnici podržali uključivanje odgovarajuće stambene zgrade u nacrt programa obnove, programa obnove. .

Predlog zakona ima za cilj i stvaranje garancija da će se prilikom formiranja i sprovođenja programa renoviranja uzeti u obzir mišljenja stanovnika u oblicima i na način koji je utvrdila Vlada Moskve. Odgovarajuća procedura odobrena je Uredbom Vlade Moskve od 2. maja 2017. br. 245-PP „O uzimanju u obzir mišljenja stanovništva o projektu renoviranja stambenih objekata u gradu Moskvi“.

Utvrđeno je da se u bilo kojoj fazi formiranja programa renoviranja i njegove realizacije (prije dana sklapanja prvog ugovora kojim se predviđa nastanak prava vlasništva na ustupljenim stambenim prostorima) održava skupština vlasnika prostorija u stanu. može se održati zgrada na kojoj se može donijeti odluka o isključenju takve stambene zgrade iz nacrta programa obnove, programa obnove.

Osim toga, prijedlog zakona predviđa niz odredbi koje uspostavljaju posebne dodatne garancije stambenih i imovinskih prava u vezi sa renoviranjem stambenog fonda u gradu Moskvi.

Predlog zakona definiše koje uslove mora da ispunjava ekvivalentan stambeni prostor.

Treba napomenuti da se nivo zaštite prava građana preseljenih u sklopu renoviranja značajno povećava u odnosu na važeće norme zakonodavstva grada Moskve, prema kojima je preseljenje građana moguće na području ​​grad Moskve u kojem su živjeli i područja koja se graniče s njim unutar istog administrativnog okruga, au slučaju Centralnog administrativnog okruga Moskve - unutar granica administrativnog okruga.

Po prvi put, preseljenim građanima zagarantovano je da će dobiti udobne stambene prostorije sa poboljšanom završnom obradom, čiji će parametri biti određeni pravnim aktom grada Moskve. Istovremeno, nivo udobnosti pruženih stambenih prostorija biće znatno viši nego u stambenim prostorijama sa „opštinskim renoviranjem“ i omogućiće preseljenim građanima da se odmah usele u nove stanove bez troškova popravke.

Istovremeno, u praksi će se pružanje ekvivalentnih stambenih prostorija vršiti uzimajući u obzir dizajnerske karakteristike modernih stanova, što će dovesti do povećanja ukupne površine novog stana u odnosu na stan. nalazi se u staroj zgradi koja se ruši. Povećat će se i površina zajedničkih prostora u novogradnji, uključujući međustambene podeste, stepenice, šahtove za liftove, hodnike i podrume.

Izgradnja kuća u sklopu renoviranja očekuje se od monolitne ili moderne panelne konstrukcije, sa visokom energetskom efikasnošću, mogućnošću unutrašnje preuređenja, u skladu sa savremenim standardima za adaptaciju kuća za osobe sa invaliditetom. Općenito, prema tržišnim procjenama, povećanje cijene novih stanova u odnosu na trošak napuštenih stanova može biti i do 35 posto.

Predlog zakona predviđa i mogućnost da vlasnici stambenih prostorija umesto ekvivalentnog stambenog prostora izaberu ekvivalentnu naknadu u novcu ili u naturi.

Za građane koji su u stambenom registru, zakon utvrđuje mogućnost poboljšanja uslova stanovanja, posebno mogućnost da im se daju stambeni prostori prema normi odredbe predviđene zakonodavstvom grada Moskve (18 kvadratnih metara). metara po osobi) na način utvrđen Zakonom grada Moskve „O osiguranju prava stanovnika grada Moskve na stambene prostore“.

Zakupcu stambenog prostora po ugovoru o socijalnom zakupu, prijedlog zakona utvrđuje pravo, po njegovom izboru, da dobije novo stambeno vlasništvo bez naknade ili po novom ugovoru o socijalnom zakupu.

Boracima, samcima i (ili) samostalnim licima koja su navršila starosnu dob za penzionisanje, invalidima, građanima sa niskim primanjima i drugim kategorijama građana koje je ustanovila Vlada Moskve pružit će se pomoć u organizaciji i provedbi preseljenja.

Za vlasnike nestambenih prostorija, u skladu sa računom, utvrđuje se mogućnost da dobiju ekvivalentnu naknadu u novcu ili u naturi.

Prema prijedlogu zakona, od trenutka usvajanja programa obnove stanari stambenih zgrada obuhvaćenih programom obnove oslobođeni su plaćanja doprinosa za kapitalne popravke, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno.

Konačno, prijedlog zakona daje dodatne garancije za stvaranje ugodnog ambijenta za život građana tokom renoviranja.

Prijedlog zakona predviđa stupanje na snagu njegovih odredbi od dana stupanja na snagu Federalnog zakona „O izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije „O statusu glavnog grada Ruske Federacije” i određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije. Ruske Federacije u vezi sa uspostavljanjem karakteristika renoviranja stambenog fonda u glavnom gradu Ruske Federacije - gradu federalnog značaja Moskvi", sa izuzetkom normi koje se odnose na identifikaciju i uzimanje u obzir mišljenja stanovnika pri formiranju nacrta obnove programa, koji će stupiti na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Dakle, usvajanje zakona grada Moskve „O dodatnim garancijama stambenih i imovinskih prava fizičkih i pravnih lica tokom renoviranja stambenog fonda u gradu Moskvi“ značajno će povećati nivo zaštite prava pojedinaca i pravnih lica. entiteta tokom renoviranja stambenog fonda u gradu Moskvi.