Льготные кредиты на жилье по указу №240 будут дороже в 1,5-2 раза, чем по №13 (2012 года), а господдержку граждан при строительстве жилья могут вообще отменить.

На адресное субсидирование в жилищном строительстве предусмотрено около 135 млн рублей из средств «Беларусбанка» и «Белагропромбанка». Позже к ним подключатся коммерческие банки, сообщил 6 июля на брифинге БЕЛТА начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль .

Напомним, Александр Лукашенко 4 июля подписал указ № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений». В дополнение к действующей системе льготного кредитования жилищного строительства вводится новый вид государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, – государственные адресные субсидии.

Они будут предоставляться на уплату части процентов за пользование кредитом на строительство жилья, полученным гражданами в любом коммерческом банке, а многодетным и молодым семьям и детям-сиротам – также на погашение части основного долга по таким кредитам.

Получателями субсидий будут все граждане, имеющие право на получение господдержки в соответствии с указом президента № 13, принятым в 2012 году.

Кредиты будут дороже

По словам Александра Горваля, кредиты, полученные по указу № 240 от 4 июля 2017 года об адресном субсидировании жилищного строительства, который сегодня официально опубликован, будут стоить гражданам чуть дороже, а для госбюджета нагрузка снизится, пишут naviny.by .

«Найден механизм, который, на наш взгляд, поможет расширить объемы кредитования жилищного строительства, при этом оно будет осуществляться с элементами господдержки» , – отметил специалист. По его словам, система прямых льготных кредитов через перечисление средств банкам постепенно будет заменена системой субсидирования не банков, а непосредственно граждан.

«Наряду с увеличением объемов кредитования уменьшатся затраты бюджета. То есть бюджет будет компенсировать гражданам только проценты по кредиту, а не всю сумму кредита» , – пояснил Горваль.

«Некоторые на форумах уже обсудили указ, текст которого только сегодня стал известен. Пишут, что опять льготы, раздадут дешевое жилье своим. Новых льгот не будет, они уже давно определены указом № 13 по господдержке граждан при строительстве жилья, и его действие не отменяется», – сказал начальник управления.

Он отметил, что размер кредита будет приближен к размерам, которые определены указом №13, но сам кредит будет стоить дороже для граждан, стоящих на очереди по улучшению жилищных условий.

Например, для семьи из трех человек, которая будет строить квартиру в 60 кв. метров по 660 рублей за 1 кв. метр и получает кредит в 35 тыс. рублей, ежемесячный платеж по указу № 13 будет составлять 224 рубля, по указу № 240 – 347 рублей; для семьи из 4-х человек – 298 и 463 рублей соответственно, для многодетных семей с тремя детьми – 45 и 80 рублей.

«Здесь дополнительно привлекаются и средства граждан. Но, на наш взгляд, это подъемные средства – можно выплачивать, чтобы улучшить свои жилищные условия» , – считает Горваль.

Он отметил, что вскоре после опубликования указа будет принято постановление правительства по детализации механизма получения кредита. В частности, кредиты будут выдаваться строго по очереди по направлению местных исполкомов. Будет составлен список банков, из которых может выбрать получатель кредита, а также перечень объектов (многоквартирных и частных домов), которые подпадут под действие нового указа. Будут внесены и изменения в нормативно-правовую базу для их соответствия новому указу, который вступит в силу 6 августа.

Горваль также сообщил, что на реализацию указа «Беларусбанку» и «Белагропромбанку» из бюджета уже выделено 135 млн рублей. Это позволит построить дополнительно около 4 тыс. квартир. Остальные банки сейчас рассматривают возможность участия в системе адресного субсидирования.

Господдержка граждан при строительстве жилья могут отменить

Указ № 13 от 6 января 2012 года о господдержке граждан при строительстве жилья в будущем может быть отменен, заявил Александр Горваль.

По его мнению, в вопросе отмены льгот необходима «некоторая поэтапность». По его словам, с принятием указа № 240 первый этап пройден: если ранее льготные кредиты выдавались двумя банками и дотировались на 100% из бюджета, то теперь бюджет будет компенсировать только часть процентов по кредитам, а основной кредит финансируется за счет банков. «То есть, сделан шаг к рыночным механизмам», – считает специалист.

«В будущем, может быть, и указ № 13 потеряет свою актуальность. Но для этого должен пройти этап по снижению ставки рефинансирования, чтобы стабилизировались инфляционные процессы. Тогда условия кредитования станут приемлемыми, будут посильные проценты, тогда не нужен будет и 13-й указ, и 240-й со временем, когда кредиты будут под 2-3%. Государство тогда может только самых-самых поддерживать - тех, кто по физическим данным и особенностям не сможет самостоятельно решить свою жилищную проблему» , – сказал Горваль.

По его словам, тогда государство больше внимания сможет уделять строительству арендного и социального жилья.

«В таких аспектах, когда не надо передавать жилье в собственность. Есть некоторая несправедливость, когда малообеспеченные получают в собственность очень дорогую вещь, а человек среднего достатка, который не попадает под льготы, уже не может себе это позволить из-за собственного финансового состояния и структуры господдержки. В этом дисбаланс существует» , – подчеркнул начальник управления.

Он отметил, что сегодня в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в Беларуси стоит около 697 тыс. человек, в том числе в Минске около 240 тысяч. 350 тыс. участников очереди – молодые семьи, 30,5 тыс. – многодетные, 29 тыс. – дети-сироты. Около 15% из всех нуждающихся имеют право на господдержку.

По информации Минстройархитектуры, в этом году поставлена задача построить 3,5 млн кв. м общей площади жилья, за пять месяцев построено 1 млн 420 тыс., за полугодие (по прогнозам) – 1 млн 762 тыс. кв. метров. С господдержкой при задании на год в 450 тыс. кв. м за пять месяцев построено 227,5 тыс., за полугодие (ожидается) – около 260 тыс. кв. метров. С господдержкой в 2016 году было построено 991,3 тыс. кв. метров.

Какую субсидию дадут льготникам?

На погашение процентов:

  • многодетным (трое детей до 23 лет, живущих с родителями) - ставка рефинансирования + 2%;
  • многодетным (четыре и более ребенка) - ставка рефинансирования + 3%;
  • иные льготники из 13-го указа - ставка рефинансирования - 2%;

На погашение основного долга:

  • многодетные (трое несовершеннолетних детей) - 90% основного долга;
  • многодетные (четыре и более ребенка) - 100%;
  • молодые семьи при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка - 10%, а второго ребенка - 20%;
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 35%.

Субсидия выплачивается ежемесячно банку и может меняться при изменении состава семьи и ставки рефинансирования.

В конце прошлой недели был подписан . Этот долгожданный документ должен расставить все точки над «i» и пояснить, кто может рассчитывать на льготные кредиты и на каких условиях.

Долгожданный указ главы государства, касающийся вопросов распределения финансовых средств среди населения на льготных условиях, увидел свет в конце прошлой недели. Пока специалисты будут оценивать этот документ с точки зрения эффективности, попробуем рассмотреть, какие основные положения содержит , который станет основой для деятельности всей системы льготного кредитования страны.

Указ №13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» был, пожалуй, самым долгожданным документом, принятие которого планировалось еще в конце прошлого года. Но увидел свет лишь в конце прошлой недели. В комментариях к данному документу указывается главная цель его появления - оптимизация системы льготного кредитования и уменьшение финансовой нагрузки на государственный бюджет.

Итак, строить новое жилье с помощью ресурсов льготного кредитования смогут те категории граждан, которые имеют первоочередное право на их получение. Новый указ Президента Республики Беларусь №13 от 6 января 2012 года четко указывает эти категории. Во-первых, это многодетные семьи. Во-вторых, такое право имеют граждане, проживающие в ветхом и признанном непригодным для жизни жилье. В-третьих, это лица, проживающие в общежитиях более 10 лет. Под данную категорию попадают только те семьи, у которых в собственности нет жилых помещений на территории всей Республики Беларусь. В-четвертых, внеочередное право на получение льготного кредита имеют семьи, воспитывающие детей-инвалидов или инвалидов детства. Еще одна категория льготников - это граждане, пострадавшие в результате ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции.

Кроме того, предусматривает, что свое право на получение льготного кредитования сохраняют участники боевых действий в других государствах, белорусы, проживающие в населенных пунктах с населением не более 20 тысяч человек. Имеют такое право и члены семьи нанимателя жилого помещения социального пользования государственного жилого фонда (в случае его смерти или пропажи без вести). Будут строить собственное жилье на льготных основаниях также лауреаты президентских стипендий, сотрудники суда и прокуратуры, семьи, воспитывающие двух несовершеннолетних детей. На прежних условиях будут получать такие кредиты и военнослужащие.

Условия выдачи льготного кредита будут следующие - они выдаются сроком на 20 лет, а процентная ставка составит 20 процентов от ставки рефинансирования (на сегодняшний день это 8 процентов годовых). Для белорусов, проживающих в малых городах - 10 процентов от ставки рефинансирования. Молодые семьи, воспитывающие двух несовершеннолетних детей, будут получать льготные кредиты на 20 лет под 50 процентов от ставки рефинансирования. Что касается многодетных семей, то они получают самые льготные условия - 1 процент годовых на 40 лет. Причем, кредит будет выдаваться на всю жилую площадь квартиры или дома. В следующих публикациях мы продолжим анализировать данный документ.

Указ Президента Беларуси №240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений», предусматривающий введение механизма адресных субсидий на жилье, начнет действовать с 6 августа. О нюансах решения жилищного вопроса шла речь на обучающем семинаре, который был организован в облисполкоме. В нем принял участие заместитель председателя облисполкома Владимир Дешко.



Начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль рассказал, на каких условиях будут предоставляться государственные субсидии, кто может стать получателем этой адресной помощи, как будет действовать механизм ее предоставления.



Он подчеркнул, что механизм предоставления государственных субсидий разработан с учетом максимального сохранения принципов действующей системы господдержки жилищного строительства. Сумма государственной поддержки будет рассчитываться исходя из количества членов семьи, нормируемых размеров жилого помещения и предельных нормативов стоимости строительства.


КТО МОЖЕТ РАССЧИТЫВАТЬ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СУБСИДИИ?


Получателями субсидий будут являться все граждане, имеющие право на получение государственной поддержки в соответствии с Указом Президента Беларуси от 6 января 2012 года №13. Согласно Указу, это 16 категорий, которые имеют право на льготный кредит, из них 9 наделены первоочередным правом на его получение. Претендовать на поддержку государства могут работники правоохранительных органов и военнослужащие, многодетные семьи, семьи с детьми инвалидами и инвалидами с детства, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лауреаты специальных фондов Президента по социальной поддержке одаренных учащихся, студентов и по поддержке талантливой молодежи. Дополнительно Указом №240 предусмотрено право на получение адресных субсидий ветеранам боевых действий на территории других государств.


При этом государственная поддержка в виде льготных кредитов и субсидий будет действовать параллельно с сохранением принципа одноразовости ее получения.


- На адресное субсидирование в жилищном строительстве в 2017 году предусмотрены бюджетные средства, которые позволят выдать гражданам кредиты на общую сумму 135 миллионов рублей, - сообщил Александр Горваль . - Из этой суммы 60 миллионов - средства «Беларусбанка», 75 миллионов - «Белагропромбанка». Эти банки первыми приступят к реализации Указа. Далее к ним подключатся коммерческие банки. Период кредитования определяет банк: от 15 до 20 лет. Субсидия будет выплачиваться ежемесячно. Ее размер пересчитают при изменении состава семьи либо ставки рефинансирования.


Кстати, сейчас готовится перечень объектов жилищного строительства, которые будут финансироваться согласно Указу №240.



КАК ПОЛУЧИТЬ АДРЕСНУЮ СУБСИДИЮ?


Исполком либо администрация района, где имеющий право на господдержку состоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий, проинформируют его о том, что подошла его очередь. Если человек изъявит желание воспользоваться господдержкой, то подает в исполком соответствующее заявление. Там ему определяется положенная сумма субсидии и принимается соответствующее решение. Гражданин обращается в один из банков, работающий в этой системе, для заключения кредитного договора на коммерческих условиях и представляет туда выписку из принятого решения исполкома.


На семинаре много вопросов было адресовано директору департамента кредитования населения ОАО «АСБ Беларусбанк» Виктору Агееву и начальнику управления кредитования физических лиц ОАО «Бел-агропромбанк» Александру Ледяну. Например, как будет определяться платежеспособность граждан, каковы гарантии предоставления субсидий. Многие участники семинара внесли замечания в проект положения о предоставлении адресных субсидий, которое детализирует действие Указа №240, их примет во внимание рабочая группа.



ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА УПЛАТУ ЧАСТИ ПРОЦЕНТОВ И ПОЛЬЗОВАНИЕ КРЕДИТОМ:


-Многодетным семьям, имеющим троих несовершеннолетних детей, - в размере ставки рефинансирования плюс 2%.


-Многодетным семьям с четырьмя и более детьми - ставка рефинансирования плюс 3%.


-Многодетным семьям, имеющим не менее троих детей в возрасте до 23 лет (если они учатся, совместно проживают и т.д.), - ставка рефинансирования плюс 2%.



-Иным гражданам, имеющим право на господдержку (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), - ставка рефинансирования минус 2%.



ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ПОГАШЕНИЕ ОСНОВНОГО ДОЛГА ПО КРЕДИТАМ:


-Многодетным семьям, имеющим троих несовершеннолетних детей, - 90% основного долга.


-Многодетным семьям с четырьмя и более детьми - 100%.


-Молодым семьям при рождении, усыновлении либо удочерении первого ребенка - 10%, а второго - 20%.


-Иным гражданам, имеющим право на господдержку (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), - 35%.