Подборка наиболее важных документов по запросу Зона регулирования застройки (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика


Суд отказал в удовлетворении требований общества к администрации города о признании права собственности на нежилые помещения в здании. Как указал суд, в соответствии с ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса РФ для определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений могут устанавливаться ограничения в виде предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площадь, а также ограничения в виде минимальных отступов от границ земельных участков, за пределами которых запрещается строительство таких объектов. В рассматриваемом случае часть земельного участка, на котором расположено спорное здание, входит в состав охранной зоны памятников истории и культуры, а другая часть включена в состав зоны регулирования застройки и историко-культурных заповедных районов, особенностью режима использования которой является возможность сохранения 1 - 2 этажей, преимущественно жилой застройки. Между тем обществом на указанном участке возведен многоэтажный дом, в связи с чем основания для удовлетворении заявленных обществом требований отсутствуют.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы : Зона регулирования застройки

Учреждение предоставило истцу градостроительный план только 23.10.2013. При этом на основании плана было установлено, что проектный объект находится в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 2-1, что в свою очередь требует согласования проектных решений в КГИОП.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Режим использования земель и градостроительный регламент

Нормативные акты : Зона регулирования застройки

1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

2. На территории, сопряженной с объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в его исторической среде может быть установлена одна или несколько зон охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

"...Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений..."

Источник:

Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 12.11.2012) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"


Официальная терминология . Академик.ру . 2012 .

Смотреть что такое "Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности" в других словарях:

    Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений (см. также Зоны охраны объектов… …

    Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - земельные участки, сопряженные с объектами культурного наследия, в пределах которых устанавливается режим использования, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и… … Большой юридический словарь

    Зона охраны объектов культурного наследия - земельный участок, сопряженный с объектом культурного наследия, в пределах которого устанавливается особый режим использования в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде. Зоны охраны объекта культурного… … Большой юридический словарь

    зона - 3.11 зона: Пространство, содержащее логически сгруппированные элементы данных в МСП. Примечание Для МСП определяются семь зон. Источник: ГОСТ Р 52535.1 2006: Карты идентификационные. Машиносчитываемые дорожные документы. Часть 1. Машин …

    Санитарно-защитная зона - 1) (для целей Градостроительного кодекса Российской Федерации) один из видов зон с особыми условиями использования территорий; 2) (для целей Федерального закона Об охране окружающей среды) зоны, изъятые из интенсивного хозяйственного… … Экологическое право России: словарь юридических терминов

    Зоны охраны объектов культурного наследия народов РФ - 1) (для целей Градостроительного кодекса Российской Федерации) один из видов зон с особыми условиями использования территории; 2) (для целей Федерального закона Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской… … Экологическое право России: словарь юридических терминов

    Постановление 510-ПП: Об утверждении положений о Городском реестре недвижимого культурного наследия и об Историко-культурном опорном плане города Москвы - Терминология Постановление 510 ПП: Об утверждении положений о Городском реестре недвижимого культурного наследия и об Историко культурном опорном плане города Москвы: 2.1.1. Авторство объекта сведения о личности (фамилия, имя, отчество и… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации - 2.1.20. Зоны охраны объектов культурного наследия территории, в границах которых установлены особые режимы использования земель и градостроительные регламенты, обеспечивающие сохранность объекта культурного наследия в его исторической среде на… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Очень часто, планируя приобрести земельный участок в садоводческом товариществе, покупатели сталкиваются с проблемой наличия на данном участке каких-либо обременений. Опасаясь вместе с участком приобрести и ряд проблем, они просто отказываются от покупки. Давайте определим, настолько ли страшны обременения.

Обременение земельного участка - это ограничение собственника в его праве пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему землей. Оно может предполагать следующее:

    ограничение в возможности пользования (например, запрет размещать промышленные объекты в охранных зонах);

    обязанность предоставлять землю для ограниченного использования другим людям или организациям (сервитут);

    ограничение в праве владения и распоряжения (ипотека и т. д.).

В садоводческих товариществах чаще всего встречается такое обременение, как "Зона регулирования застройки". Что оно означает?

Обратимся за разъяснением к Федеральному закону от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". А конкретно ст. 33 и ст. 34:

Статья 33. Нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

    Нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном градостроительным законодательством, с учетом их природных, социально-демографических, национальных и иных особенностей. Основой для этого служат базовые нормативы организации и застройки территории таких объединений, установленные федеральными органами исполнительной власти и необходимые для соблюдения природоохранного, земельного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности.

    Основными нормативами организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с градостроительным законодательством являются:

  • количество и размеры подъездных и внутренних дорог;
  • минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями и границами земельных участков;
  • тип источников водоснабжения;
  • техническая характеристика инженерного обеспечения территории такого объединения;
  • перечень необходимых противопожарных сооружений;
  • перечень мероприятий по охране окружающей среды.

В зависимости от конкретных условий могут дополнительно применяться и иные нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Статья 34. Порядок строительства объектов индивидуального (семейного) и общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении.

    Возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.

    Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления.

    Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении строений, сооружений и объектов инженерной инфраструктуры, определяют садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение и его члены самостоятельно в соответствии с проектом организации и застройки территории такого объединения.

    Возведение гражданами на садовых, огородных или дачных земельных участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.

    Нарушение требований проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является основанием для привлечения такого объединения, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Итак, согласно ст.33 и ст. 34 ФЗ - №66 от 15.04.1998 , Зона регулирования застройки определяет максимально допустимую высоту строений, расположенных на земельном участке, расстояние между строениями и т.д. Эта зона ограничивает собственника лишь в выборе размера дома, который он планирует строить на своем участке, его расположения, технических характеристик. Но никак не влияет на право собственности, не ограничивает участок в размерах. Наличие такой зоны говорит о том, что в данном садоводческом товариществе существуют СНиПы, а, следовательно, все строения и сооружения на земельных участках должны быть построены с соблюдением градостроительных правил и Закона.


Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Предлагаемая зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности подразделяется на четыре участка - участки 1, 2, 3, 4, - с устанавливаемыми режимами использования земель Р-1, Р-2, Р-3, Р-4 и соответствующими градостроительными регламентами в границах участков данной зоны.

3.1. Описание границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности с режимом использования земель Р-1 включает один участок - участок 1, - расположенный к юго-западу, западу и северу от территории памятника, включающий местный проезд, участки дорог - ул. Аржакова и ул. Калининградской, находящийся в зоне композиционного влияния рассматриваемого объекта культурного наследия.

Площадь территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности с режимом использования земель Р-2 составляет: участок 2 - около 1,19 га.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности с режимом использования земель Р-3 включает один участок - участок 3, расположенный к юго-западу и западу от территории памятника и участка 1, протянувшийся вдоль ул. Орджоникидзе, местного проезда, ул. Аржакова и ул. Калининградской, находящийся в зоне композиционного влияния рассматриваемого объекта культурного наследия.

В границах участка 4 зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности расположены следующие земельные участки, зарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: земельный участок К№ 50:45:40822:21, частично - земельные участки К№ 50:45:40822:182 и К№ 50:45:40822:159 (занимаемый гаражами ГСК «Г елиос»).

Площадь территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности с режимом использования земель Р-4 составляет: участок 4 - около 1,23 га.

Режим использования земель в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности:

Для всех участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности запрещается:

строительство зданий и сооружений промышленного и коммунально-складского назначения, размещение объектов, создающих грузовые потоки, загрязняющих воздушный и водный бассейны, опасных в пожарном отношении, взрывоопасных;

строительство объектов с активным силуэтным завершением (в виде башен, шпилей), диссонансным объёмно-пространственным и цветовым решением, декором фасадов;

хозяйственная деятельность, ведущая к значительному изменению рельефа местности (срезка, подсыпка более 0,5 м) без обоснования, вызывающая загрязнение почв, поверхностных стоков и грунтовых вод, нарушение сложившихся характерных гидрогеологических условий (изменение уровня грунтовых вод);

изменение трассировки исторических подъездных дорог к Усадьбе А.Н. Крафта «Костино», нач. XX в.;

организация необорудованных мест для сбора мусора, размещение площадок с мусорными контейнерами в зонах основных видовых раскрытий на территорию памятника;

разведение костров;

прокладка наземных инженерных коммуникаций, размещение телекоммуникационных вышек, антенных мачт, труб котельных, рекламных стелл и иных значительных по высоте инженерных сооружений;

разрешается:

хозяйственная деятельность без ущерба для сохранности Усадьбы А.Н. Крафта «Костино», нач. XX в., без искажения ценных панорам, включающих памятник;

капитальный ремонт, реконструкция зданий и сооружений, строительство жилых и общественных зданий с объектами инфраструктуры, за исключением специальных требований к участкам 1, 4 (предельные параметры строительства для отдельных участков определяются градостроительным регламентом);

огораживание отдельных участков, размещение объектов инженерной инфраструктуры (ТП, ЦТП) в глубине участков застройки;

ремонт, реконструкция дорожного покрытия дорог, местных проездов, пешеходных дорожек, размещение автостоянок вдоль дорог и местных проездов;

проведение работ по благоустройству и озеленению территории, размещение малых архитектурных форм (скамеек, урн, фонарей), проведение реконструктивных рубок и рубок формирования, санитарных рубок зелёных насаждений, посадка традиционных пород деревьев вдоль основных подъездов к Усадьбе А.Н. Крафта «Костино», нач. XX в.;

прокладка, ремонт, реконструкция инженерных коммуникаций, воздушных и подземных линий связи и линий электропередачи;

проведение любых земляных работ при обязательном наблюдении археолога, за исключением специальных требований к участку 2.

возведение новых объектов капитального строительства;

реконструкция (расширение, надстройка) административного здания ОАО «Корпорация «ТРВ»;

разрешается:

реконструкция отдельных элементов здания церкви Рождества Пресвятой Богородицы 2005 г. (боковых пристроек, выносов) в существующих высотных параметрах;

ремонт, реконструкция дорог (ул. Калининградской, ул. Аржакова), местного проезда без расширения в сторону территории памятника;

размещение остановок общественного транспорта вдоль ул. Калининградской.

новое строительство взамен изношенного фонда с увеличением площади пятна застройки, размещение объектов, создающих значительные автомобильные потоки и увеличивающих антропогенную нагрузку на территорию памятника;

использование территории памятника (парка) в качестве придомовой территории жилых зданий;

применение блестящих и яркоокрашенных кровельных и стеновых покрытий зданий;

значительное динамическое воздействие на грунты, создающее потенциально разрушающие вибрационные нагрузки;

проведение любых земляных работ без опережающих археологических исследований;

разрешается:

решение функционально-планировочной организации территории и размещение проектируемых объёмов на месте сносимых жилых зданий в увязке с исторической планировочной структурой Усадьбы А.Н. Крафта «Костино», нач. XX в., с сохранением современной подъездной дороги (ул. Ильича) и на основании проекта, согласованного с органами охраны объектов культурного наследия;

в случае сноса жилого дома № 32 по ул. Дзержинского, при обнаружении фундаментов утраченных исторических построек (церкви Рождества Пресвятой Богородицы 1691 г., колокольни 1863 г.), исключение этого места из зоны строительства с разбивкой мемориального сквера и установкой памятного знака или часовни.

капитальный ремонт, реконструкция существующих малоценных построек (гаражей);

строительство новых зданий и сооружений с превышением высотных параметров, установленных градостроительным регламентом;

планирование территории без учёта организации свободных от застройки «зелёных коридоров», обеспечивающих проход к территории памятника;

Градостроительный регламент в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности:

Для участка 1 с режимом использования земель Р-1 разрешается:

огораживание отдельных участков территории с использованием кованых, литых и им подобных «прозрачных» металлических ограждений с высотными параметрами до 1 м;

благоустройство территории с устройством рядовых посадок традиционных пород деревьев (липа, клён, берёза, тополь) вдоль местного проезда, ул. Аржакова, ул. Калининградской;

применение «кулисных» посадок шириной не менее 5 м, обеспечивающих нейтрализацию влияния прилегающей современной застройки.

Для участка 2 с режимом использования земель Р-2 разрешается:

новое строительство жилых и общественных зданий в стиле конструктивизма с высотными параметрами основного объёма до 18 м (не более шести этажей), с предельно допустимыми высотными параметрами отдельно выступающих конструктивных элементов (выступы, выносы и т.п.) до 24 м, считая от уровня земли до верхней отметки здания, со снижением высотных параметров возможного строительства вблизи пересечения ул. Калининградской и ул. Дзержинского до 15 м;

архитектурное решение фасадов зданий и сооружений с использованием элементов декора, пропорций оконных проёмов, вида отделки в стиле раннего конструктивизма по аналогам зданий бывшей Болшевской трудовой коммуны;

устройство вдоль ул. Дзержинского не более трёх автостоянок вместимостью не более 20 машиномест каждая;

благоустройство территории с устройством рядовых посадок традиционных пород деревьев (липа, клён, берёза, тополь) вдоль ул. Дзержинского с целью формирования озеленённого фасада застройки, нейтрального по отношению к памятнику;

применение «кулисных» посадок шириной не менее 5 м, обеспечивающих нейтрализацию влияния объектов инженерной инфраструктуры.

Для участка 3 с режимом использования земель Р-3 разрешается:

реконструкция зданий и сооружений в сложившихся параметрах;

новое строительство жилых и нежилых зданий и сооружений, объектов культурно-бытового, торгового, офисно-делового назначения с высотными параметрами до 15 м, считая от уровня земли до верхней отметки здания, включая все конструктивные и декоративные элементы, с повышением высотных параметров возможного строительства вблизи южной границы участка до 30 м;

Для участка 4 с режимом использования земель Р-4 разрешается:

поэтапная реорганизация территории в соответствии с градостроительной документацией, утверждённой в установленном порядке;

новое строительство зданий жилого и общественного назначения (объектов культурно-бытового, торгового, офисно-делового назначения, спорта, отдыха, здравоохранения) с предельно допустимыми высотными параметрами до 30 м, считая от уровня земли до верхней отметки здания, включая все конструктивные и декоративные элементы;

отделка фасадов нейтральной цветовой гаммы и фактуры, с исключением резко доминирующих элементов;

огораживание отдельных участков территории с использованием кованых, литых и им подобных «прозрачных» металлических ограждений с высотными параметрами до 1,5 м;

организация подъездов к проектируемым жилым кварталам с существующих дорог и местных проездов;

благоустройство территории с устройством рядовых посадок традиционных пород деревьев (липа, клён, берёза, тополь) по периметру кварталов с целью формирования озеленённого фасада застройки, нейтрального по отношению к памятнику;

создание буферных озеленённых зон шириной не менее 10 м, обеспечивающих нейтрализацию влияния современной застройки.

Зона охраняемого природного ландшафта

Зона охраняемого природного ландшафта устанавливается в целях сохранения ценных элементов исторического ландшафта, композиционной связи рассматриваемого объекта культурного наследия с природным окружением, целостности историко-градостроительной и пространственновидовой среды в зоне композиционного влияния объекта культурного наследия в условиях быстроменяющейся градостроительной ситуации в современном развивающемся городе Королёве Московской области.

Описание границы зоны охраняемого природного ландшафта.

Зона охраняемого природного ландшафта расположена к северу от территории памятника и участка 1 зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности; включает в себя всю южную часть парка ДиКЦ «Костино» - вплоть до дренажной канавы, пересекающей территорию парка в направлении с запада на восток.

Парк ДиКЦ «Костино», организованный на месте ранее существовавшего смешанного леса и воспроизводящий исторический ландшафт, находится в зоне композиционного влияния объекта культурного наследия регионального значения Усадьбы А.Н. Крафта «Костино», нач. XX в.

В границах зоны охраняемого природного ландшафта не имеется земельных участков, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Зона охраняемого природного ландшафта, см. чертеж № 1 данного проекта «Карта (схема) границ зон охраны» в масштабе 1:2000, обозначена цифрами: 10, 21, 22, 11, и графически.

Г раница территории зоны охраняемого природного ландшафта проходит: из точки 10 - расположенной вблизи пересечения северной границы

полосы отвода дороги - ул. Калининградской и восточной границы полосы отвода дороги - ул. Аржакова, на югозападном углу территории парка ДиКЦ «Костино», на расстоянии 60 м к северу от главного входа в церковь Рождества Пресвятой Богородицы;

10 – 21 - на северо-восток 128 м по пешеходной дорожке, идущей вдоль ул. Аржакова;

22 - на юго-восток-восток, юго-восток, юго-восток-восток, всего - 265 м, по территории парка ДиКЦ «Костино», вдоль дренажной канавы;

11 - на юг 78 м по пешеходной дорожке, идущей вдоль ул. Дзержинского;

11 – 10 - на северо-запад-запад 262 м вдоль северной границы полосы отвода дороги - ул. Калининградской, по южной границе парка ДиКЦ «Костино», в исходную точку.

Площадь территории зоны охраняемого природного ландшафта составляет около 2,53 га.

Режим использования земель в границах зоны охраняемого природного ландшафта:

На территории зоны охраняемого природного ландшафта запрещается:

строительство капитальных зданий и сооружений;

хозяйственная деятельность, нарушающая характер и облик исторического природного окружения Усадьбы А.Н. Крафта «Костино», нач. XX в.;

сплошная рубка зелёных насаждений, порча видового состава, уничтожение старовозрастных деревьев ценных пород, ценной почвозащитной растительности;

значительное изменение рельефа местности (срезка, подсыпка более 0,5 м) без обоснования;

загрязнение почв, поверхностных стоков и грунтовых вод, нарушение сложившихся характерных гидрогеологических условий (изменение уровня грунтовых вод);

организация необорудованных мест для сбора мусора;

разведение костров;

возведение железобетонных заборов, ограждений из профилированного металла и им подобных «глухих» заборов;

прокладка скоростных магистралей и дорог, организация автостоянок;

прокладка наземных инженерных коммуникаций, размещение телекоммуникационных вышек, антенных мачт и иных значительных по высоте инженерных сооружений;

разрешается:

хозяйственная деятельность, направленная на сохранение и восстановление (регенерацию) характерного природного окружения Усадьбы А.Н. Крафта «Костино», нач. XX в.;

сохранение и дальнейшее формирование рекреационного характера территории с приспособлением для современного использования;

возведение некапитальных объектов благоустройства и обслуживания рекреационной территории (навесов для проката инвентаря: шезлонгов, велосипедов, роликовых коньков), размещение малых архитектурных форм (беседок, скамеек, урн, фонарей, декоративных и питьевых фонтанов), адаптированных к исторической среде, присущей памятнику, с высотными параметрами до 4 м;

организация прогулочных пешеходных и велосипедных маршрутов, устройство площадок рекреационного использования (площадок

отдыха), оснащённых современной системой ландшафтного

освещения;

применение отделочных материалов некапитальных объектов

благоустройства и обслуживания рекреационной территории, малых архитектурных форм, дорожных покрытий, элементов мощения нейтральной цветовой гаммы и фактуры;

огораживание территории по периметру с использованием кованых, литых и им подобных «прозрачных» металлических ограждений с высотными параметрами до 2 м;

проведение работ по благоустройству и озеленению территории с учётом сохранения ценных зелёных насаждений;

проведение лечебно-оздоровительных мероприятий по больным и ослабленным старовозрастным деревьям ценных пород, рубок ухода с целью реконструкции озеленённой территории, с последующей компенсацией зелёных насаждений;

ремонт дорожного покрытия прогулочных пешеходных и велосипедных дорожек;

прокладка дорожек, подземных инженерных коммуникаций с учётом сохранения ценных зелёных насаждений.

В соответствии с Градостроительным Кодексом (Статья 36. Градостроительный регламент, п. 4) действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования (в данном случае, в границах парка ДиКЦ «Костино», южная часть которого включена в зону охраняемого природного ландшафта).