Многолетний бенефициар программы соципотеки ушел на фоне громких скандалов.

Истории с расторжением договора с соципотечницей и повышением стоимости жилья в Иннополисе стали последними, чем запомнится ГЖФ эпохи Талгата Абдуллина . Заслуженный экономист Республики Татарстан пришел в Государственный жилищный фонд при президенте РТ в 1997 году. ГЖФ создали двумя годами ранее - в 1995 году в Татарстане взялись за реализацию программы по переселению жителей из ветхого жилья. На тот момент из 5,5 тысячи домов у 1,5 тысячи возраст превышал 100 лет. Тогда и появилась идея создать Государственный жилищный фонд, в который товаропроизводители республики вносили бы 1% от своей выручки.

С 2005 года Фонд приступил к реализации программы социальной ипотеки. Отметим, что до этого момента организация именовалась Государственным внебюджетным жилищным фондом при президенте Республики Татарстан, но была преобразована в некоммерческую организацию «Государственный жилищный фонд при президенте Республики Татарстан» (ГЖФ), не имеющую членства и не ставящую своей целью извлечение прибыли.

Работа в рамках программы соципотеки вызывала множество нареканий со стороны жителей республики, а потом и властей. ГЖФ отменил предварительные протоколы выбора квартир, квадратный метр жилья дорожал. Поступали жалобы на затягивание сроков строительства объектов, возводимых Фондом.

К примеру, весной 2015 года качество построенных Госжилфондом РТ домов стало объектом критики со стороны властей Казани. Тогда на одном из аппаратных совещаний выступил председатель городского Комитета ЖКХ Искандер Гиниятуллин . Он рассказал, что жилой дом по адресу Челюскина, 44, построенный в 2004 году, за 10 лет «оброс» трещинами на фасаде. Налицо были и другие строительные недоделки.


Год спустя, в 2016-м, Фонд в одностороннем порядке пересмотрел свои условия конкурса, по которому распределялось жилье среди очередников. ГЖФ вновь выставил на аукцион уже ранее разыгранные квадратные метры жилья. Соципотечники, которые грезили о скором переезде в новостройки, вышли на улицы, начались массовые и одиночные стихийные митинги. Только после вмешательства президента Татарстана Рустама Минниханова скандал по пересмотру «правил игры» удалось нивелировать, а Талгат Абдуллин выступил перед журналистами с заявлением, что изменений в системе распределения квартир больше не будет.

Ругался Абдуллин не только с соципотечниками, но и контрагентами. Не сложились у ГЖФ отношения с «Камгэсэнергостроем» и ПСО «Казань». Эти компании Госжилфонд критиковал за медлительность, плохую работу и отстранял от возведения объектов.


Крах еще сильнее ослабил позиции Абдуллина. ГЖФ превратился в ответчика конкурсного управляющего ТФБ - Агентства по страхованию вкладов. Апогеем стало требование АСВ вернуть блок-пакет акций Госжилфонда в «Ак Барс» Банке размером в 9,8 млрд рублей. ГЖФ выступал залогодателем по кредитным договорам Татфондбанка с несколькими компаниями, связанными с бывшим председателем правления ТФБ Робертом Мусиным . В качестве залога выступали акции «Ак Барс» Банка. К слову, Талгат Абдуллин был тесно связан с АББ - на протяжении четырех лет он являлся председателем правления финансовой организации.

Как итог: 20,4% акций банка «Ак Барс», принадлежащих ГЖФ, были арестованы в рамках уголовного дела о махинациях в Татфондбанке. При этом арест впоследствии был снят Верховным судом РТ. Однако скандалы будто преследовали организацию Абдуллина. ГЖФ подал в Арбитражный суд РТ иск к компании на сумму 7,2 млрд рублей. Любопытно, Фонд владеет пакетом акций застройщика, а теперь говорят, что Талгат Абдуллин займет должность главы АБД, потеснив Марата Шагитова .


Вчера же (11 октября. - Ред.) президент Татарстана Рустам Минниханов поручил разобраться в ситуации с расторжением Госжилфондом договора социальной ипотеки. Речь идет о многодетной матери Эльвире Садкиной . Государственный жилищный фонд при президенте РТ в одностороннем порядке расторг с женщиной договор социальной ипотеки на строительство трехкомнатной квартиры в жилом комплексе «Салават Купере». Многодетная мать считает, что таким образом ГЖФ «наказывает» ее за «активную гражданскую позицию.

Последний гвоздь в амбиции Абдуллина забила Госжилфондом. Причем до этого в адрес ГЖФ регулярно шли претензии касаемо недоработок при строительстве жилья в городе. Интересно, что в самом Фонде информацию о повышении так и не опровергли. Сделали это представители Минсвязи Татарстана в ответ на запрос редакции KazanFirst. Сообщения о повышении стоимости аренды назвали ошибкой.

Между тем Рустам Минниханов назначил новым руководителем Госжилфонда Марата Зарипова , который ранее занимал должность главы Госкомитета РТ по тарифам. Любопытно, что и переход Зарипова на другую должность проходит на не самом позитивном информационном фоне.


Государственный комитет РТ по тарифам всегда в системе органов государственной власти республики был отдельным «государством в государстве», со своими правилами работы и отсутствием какого-либо контроля за их деятельностью. Это объяснялось спецификой федерального законодательства в сфере тарифного регулирования. В качестве примера можно вспомнить историю 2012 года, когда был выявлен факт, что Госкомитет своим решением заложил в тарифы на тепло «Татэнерго», тогда еще во главе с , завышенные затраты на покупку газа. Речь шла о выводе миллиардов рублей из «Татэнерго», собираемых с потребителей республики через тарифы на тепло.

На время, когда Марат Зарипов стоял во главе Госкомитета по тарифам, пришелся запуск в России системы общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий. Президент Татарстана Рустам Минниханов поддержал федеральную инициативу, поэтому республика фактически стала площадкой для отработки всей конструкции этой системы.


В результате под независимый контроль попал как Госкомитет по тарифам, так и принимаемые им решения. Как отмечают собеседники издания KazanFirst в правительстве республики, пожелавшие остаться неназванными, в результате по многим решениям Госкомитета появились альтернативные мнения и стали вскрываться серьезные упущения ведомства. С другой стороны, последние несколько лет Госкомитет и лично сам Марат Зарипов стали открытыми для СМИ, в отличие от предшественников.

В условиях современных экономических реалий Правительство РФ разрабатывает все новые механизмы поддержки незащищенных и нуждающихся слоев населения. Правительства республик, краев и областей не остаются в стороне и, в свою очередь, создают программы льгот и субсидий на местах. Большинство программ призваны позволить различным слоям населения улучшить свои жилищные условия. Примером такой успешной программы является социальная ипотека при президенте РТ.

Социальная ипотека в Татарстане пришла на смену программе расселения собственников жилых помещений, признанных аварийными или ветхими, действие которой закончилось в 2004 году. Программа социальной ипотеки позволяет заемщикам приобрести жилье на более выгодных условиях, чем в среднем по стране, что стало возможным благодаря участию Государственного жилищного фонда при президенте РТ (ГЖФ).

Социальная ипотека в РТ позволяет заемщику:

  1. Снизить размер первоначального взноса до 10% от стоимости жилого помещения. При этом, первоначальный взнос имеет ограничения по максимальной сумме – не более 30%. Кроме того, при рассмотрении каждого отдельного заемщика ГЖФ может принять решение о возможности не предоставления первоначального взноса (на пример, в случае, если заемщик является матерью-одиночкой и соответствует всем необходимым критериям). Про возможность взятия ипотеки без первоначального взноса в 2019 году мы уже .
  2. При средней процентной ставке по ипотеке в размере 7,4%, социальная ипотека позволяет стать собственником жилого помещения, получив ипотеку под 7% годовых.
  3. Максимальный срок социальной ипотеки не может превышать 28 лет и 6 месяцев. Кредитный договор позволяет заемщику полностью погасить займ досрочно, без пеней и штрафов.
  4. Если в период действия ипотечного договора в семье появится первенец, заемщики получат 200 тысяч рублей на частичное погашение долгового обязательства. При рождении второго ребенка и получении материнского капитала, срок действия которого продлен до конца 2021 года, заемщик может использовать материнский капитал для погашения ипотеки .
  5. Данный вид ипотечного займа при президенте РТ уникален тем, что заемщик может рассчитываться не только денежными средствами, но и трудом или продуктами подсобного хозяйства. В случае возникновения сложной жизненной ситуации, заемщик может не бояться потерять жилье – каждый конкретный случай рассматривается ГЖФ и разрабатывается удобный для заемщика и займодателя вариант решения (отсрочка платежа);
  6. Если заемщик вносит часть суммы, он обязан вносить арендную плату за оставшуюся часть жилого помещения (отсрочка платежа по ипотечному кредиту не снимает с заемщика обязанности оплачивать арендную плату).

При получении возможности приобретения квартиры по программе заемщик должен соблюсти некоторые ограничения:

  1. В течение 10 лет заемщик не имеет права менять место работы по собственному желанию (увольнение по решению работодателя или сокращение не учитываются). Если условие нарушается, остаток ипотечного кредита пересчитывается с потерей всех льгот и увеличением процентной ставки относительно первоначальной в 2 раза.
  2. Если заемщик воспользовался льготной ипотекой будучи работником бюджетной сферы, он теряет право использования любой иной программы поддержки бюджетников (например, Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. №63).

В связи с чем, прежде, чем подавать заявление на получение социальной ипотеки, необходимо просчитать все виды возможных льгот и субсидий и выбрать наиболее выгодную для заемщика.

Кто может получить социальную ипотеку

На получение социального займа при президенте РТ могут рассчитывать следующие группы граждан:

  • Работники бюджетной сферы (врачи, учителя, сотрудники силовых структур и т.д.);
  • Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных аварийными, а также граждане, имеющие жилую площадь, меньше положенной по норме (менее 18 кв.м. на человека). Для получения статуса «нуждающегося» гражданину необходимо обратиться в Социальную службу по месту проживания;
  • Сотрудники коммерческих предприятий, являющихся инвесторами при строительстве жилых комплексов, участвующих в программе. Данная категория граждан не имеет ограничений по общей площади жилья, в то время как остальные не могут претендовать на квартиры площадью, превышающие нормативы:
  1. 1 человек – 33 кв.м.;
  2. Семья из 2 человек – 44 кв.м.;
  3. Семья из 3 и более – из расчета 18 кв.м. на каждого последующего члена семьи.

Где дают квартиры в Татарстане

Условия социальной ипотеки складываются из многих факторов, основным из которых является покупка жилого помещения в определенных жилых комплексах. Квартиры на льготных условиях предоставляются в строящихся домах тех застройщиков, которые являются участниками программы. Список жилых комплексов доступен на сайте ГЖФ и на сайтах застройщиков, а также на сайтах банков-участников программы.

Обязательным критерием возведения жилых квадратных метров является комплексная застройка, поэтому заемщик получает возможность приобрести новое жилье в районе с развитой инфраструктурой.

Так как список жилых комплексов ограничен, приобрести квартиру при помощи средств социальной ипотеки можно только в больших городах.

Казань

Список возможных заемщиков для получения социальной ипотеки в Казани соответствует общему перечню. Если гражданин полностью соответствует требованиям программы, ему необходимо собрать полный пакет документов:

  • Паспорт заемщика и членов семьи;
  • Подтверждение статуса «нуждающегося»;
  • Подтверждение льгот на детей и свидетельства о рождении;
  • Копия свидетельства о браке;
  • Копия диплома об образовании;
  • Анкета-заявление.

После подачи всех документов в ГЖФ и принятия положительного решения Городской комиссией по жилью в отношении заемщика, гражданину остается ждать появления подходящей квартиры. Самым востребованным на сегодняшний день является микрорайон «Салават Купере», призванный решить жилищный вопрос 14 тыс. семей.

Кроме социальной ипотеки, отделения крупных банков на территории Татарстана предлагают воспользоваться рядом программ для улучшения жилищных условий.

Набережные Челны

В Набережных Челнах в перечень возможных заемщиков по программе социальной ипотеки попадают те же группы граждан. Главным условием получения возможности участия в программе является документальное подтверждение статуса семьи, как нуждающейся. Итоговая стоимость квадратного метра жилья включает в себя льготы на детей.

Большей популярностью пользуются жилые комплексы, расположенные на окраине города, так как стоимость квадратного метра здесь ниже, чем в центральных районах города, а экологическая обстановка гораздо комфортнее. Наиболее популярными являются район «Яльшек – 2», строительство которого продолжается, и «63 комплекс».

У жителей Набережных Челнов также есть возможность воспользоваться программой «Строим будущее», которая позволяет приобрести собственное жилье на выгодных условиях.

Банки-партнеры

Количество банков – участников программы ограничено, так как не многие присутствуют в отдельных населенных пунктах.

В программе участвуют не только банковские организации Республики Татарстан, но и банки – партнеры, ведущие свою деятельность на всей территории Российской Федерации:

  1. Сбербанк;
  2. Ак Барс;
  3. Росбанк;
  4. Кара-Алтын.

На текущий период договор социальной ипотеки в Татарстане заключается заемщиком непосредственно с представительством Государственного жилищного фонда при президенте РТ. В банке-партнере программы заемщик открывает счет, на который обязуется ежемесячно в платежный период перечислять минимальную сумму, которая формируется из не менее 11% от стоимости 1 кв. метра площади жилья. ГЖФ вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, если заемщик не выполняет платежные обязательства.

Кроме социальной ипотеки банки Республики предлагают заемщикам улучшить жилищные условия, приняв участие в программе «Молодая семья». Основным критерием, предъявляемым к заемщику, является возраст супругов (хотя бы один из них не должен быть старше 35 лет). Данная программа позволяет приобрести жилье под меньшую процентную ставку (в среднем от 7,4%) как в новостройках, так и на рынке вторичного жилья.

Создание некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при президенте Республики Татарстан» определено Указом президента Республики от 30 марта 1995 года №213. Основной идеей создания организации является поиск и привлечение внебюджетных средств для развития строительства жилого фонда в Республике и создания возможности приобретения собственного жилья для граждан РТ.

Первоначальной задачей ГЖФ стала реализация программы переселения граждан Республики из жилья, не соответствующего требуемым нормам (ветхое, аварийное). Кроме возведения жилых помещений, Фонд занимался постройкой социально значимых объектов (поликлиник, школ, детских садов и прочих объектов). По окончанию выполнения программы в 2004 году Фонд перешел на реализацию программы, сформулированной в Законе Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года № 69-ЗРТ.

Жилищный фонд при президенте РТ формирует условия, при которых жилье становится доступнее потенциальным собственникам, а строительство жилых площадей – выгодным для коммерческих застройщиков. Баланс достигается путем предоставления застройщику коммерчески успешных земельных участков в обмен на выделения застройщиком 50% жилого фонда под социальную ипотеку. Оставшиеся 50% застройщик вправе реализовать по рыночной цене, тем самым получив финансовую прибыль.

Личная страница

При одобрении получения социальной ипотеки при президенте РТ заемщик может ждать предложений по подходящим квартирам от Жилищного фонда, а может завести на сайте ГЖФ личную страницу. На ней будет отображаться рейтинг заемщика, который зависит от количества накопленной суммы на предполагаемое жилье. Немаловажным критерием является степень нуждаемости конкретной семьи.

При появлении готовых вариантов квартир возможность получения жилья выше у тех участников программы, чей рейтинг выше. Практика показала, что получение квартиры на основании рейтинговой оценки происходит быстрее.