НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА

Старт НТИ происходит во время разворачивающейся глобальной технологической революции. Взрывное развитие и распространение новых технологий, их проникновение во все сферы человеческой деятельности приводят в настоящее время к быстрым и драматическим изменениям на глобальных рынках, в самой структуре и характере современного промышленного производства и экономики. Переход к новому технологическому укладу приведет к формированию в мире в течение ближайших 10–20 лет совершенно новых крупных рынков, предлагающих потребителям передовые технологические решения и принципиально новые продукты и сервисы.

НТИ вкл ючает в себя комплекс проектов и программ, направленных на активное включение России в формирование стандартов глобальных рынков будущего и получение российскими компаниями на этих рынках значимой доли.

В Послании Федеральному собранию 4 декабря 2014 года президент России Владимир Путин обозначил Национальную технологическую инициативу как один из приоритетов государственной политики.

«На основе долгосрочного прогнозирования необходимо понять, с какими задачами Россия столкнется через 10-15 лет, какие передовые решения потребуются для того, чтобы обеспечить национальную безопасность, качество жизни людей, развитие отраслей нового технологического уклада» — В. Путин (из послания Федеральному собранию).

XX / XX.2035

НТИ изначально строится как широкое коалиционное действие, предполагающее формирование групп единомышленников из технологических предпринимателей, представителей ведущих университетов и исследовательских центров, крупных деловых объединений России, институтов развития, экспертных и профессиональных сообществ, а также заинтересованных органов исполнительной власти. При этом НТИ формирует но вые и усиливает действующие программы поддержки научно-технологического развития, обеспечивая формирование и трансляцию запросов со стороны потенциальных лидеров новых рынков в систему государственного управления.

РЫНКИ НТИ

НТИ концентрируется на новых глобальных рынках, которые сформируются через 15–20 лет. Большинство рынков будут иметь сетевую природу (наследовать подходы, которые существуют в Интернете, или использовать инфраструктуру Сети). Новые рынки будут ориентированы на человека как конечного потребителя, расстояние между производителем и потребителем на них будет минимальным. Россия в рамках НТИ сфокусирует внимание на тех рынках, в которых есть возможность создать отрасли нового технологического уклада, значимых с точки зрения обеспечения национальной безопасности и высокого уровня жизни граждан.

РАБОЧИЕ ГРУППЫ НТИ

Отличительная особенность НТИ состоит в том, что содержательная часть перечня мер по достижению Россией лидерства на новых рынках формулируется самим высокотехнологичным бизнесом. По каждому рыночному направлению формируется Рабочая группа, которую возглавляет уже состоявшийся технологический предприниматель, профессионал в соответствующей тематической области, и профильный заместитель министра ответственного федерального органа исполнительной власти. В состав Рабочей группы НТИ входят представители бизнеса, научного и образовательного сообществ, органов исполнительной власти и другие заинтересованные участники. В настоящее время действуют 12 рабочих групп, у которых в проработке находятся «дорожные карты» по развитию девяти перспективных рынков и трех кросс-рыночных направлений.

ДОРОЖНЫЕ КАРТЫ И ПРОЕКТЫ НТИ

«Дорожные карты» - документы стратегического планирования, содержащие комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам. Основными категориями мероприятий «дорожных карт» являются создание, развитие и продвижение технологий, продуктов и услуг, обеспечивающих приоритетные позиции российских компаний на формируемых рынках; совершенствование нормативно-правовой базы для устранения барьеров в использовании передовых технологических решений; создание системы стимулов для их внедрения; совершенствование системы образования для обеспечения кадровых потребностей компаний, научных и творческих коллективов, участвующих в создании рынков НТИ. Реализация «дорожных карт» осуществляется путем запуска конкретных проектов НТИ.

Постановление от 18 апреля 2016 года №317. Устанавливается механизм взаимодействия участников разработки «дорожных карт» и проектов Национальной технологической инициативы. Определяются требования к содержанию документов, источники и формы поддержки реализации проектов, условия предоставления субсидии и её возврата в случае недостижения установленных целевых показателей, обязательства получателя субсидии. ОАО «Российская венчурная компания» наделяется функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы. Проектный офис осуществляет управление, организационно-техническую и экспертно-аналитическую поддержку, информационное и финансовое обеспечение разработки и реализации «дорожных карт» и проектов Национальной технологической инициативы.

Справка

Подготовлено Минобрнауки во исполнение перечня поручений Президента по реализации Послания Федеральному Собранию (№Пр-2821 от 5 декабря 2014 года, подпункт 29 пункта 1) в части разработки и реализации Национальной технологической инициативы (далее – НТИ).

НТИ – долгосрочная межведомственная программа частно-государственного партнёрства по содействию развитию новых перспективных рынков на базе высокотехнологичных решений, которые будут определять развитие мировой и российской экономики через 15–20 лет.

В качестве основного инструмента реализации НТИ определена система «дорожных карт», которые реализуются в форме проектов НТИ.

Подписанным постановлением, в частности, утверждены:

Правила разработки и реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы (далее – Правила разработки «дорожных карт» НТИ);

Положение о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в целях реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы (далее – Положение о проектах НТИ);

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы.

Этими документами устанавливается механизм взаимодействия участников разработки «дорожных карт» и проектов НТИ, определяются требования к содержанию документов, источники и формы поддержки реализации проектов, условия предоставления субсидии и её возврата в случае недостижения установленных целевых показателей, обязательства получателя субсидии.

Правилами разработки «дорожных карт» НТИ определяется, что после одобрения президиумом Совета при Президенте России по модернизации экономики и инновационному развитию России (далее – Президиум) «дорожные карты» считаются подготовленными к реализации.

Положением о проектах НТИ устанавливается механизм, в соответствии с которым реализация проектов и финансирование осуществляется после их одобрения межведомственной рабочей группой по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Президиуме.

В федеральном бюджете на 2016 год на реализацию ключевых проектов «дорожных карт» НТИ предусмотрено 8 млрд рублей.

ОАО «Российская венчурная компания» наделяется функциями проектного офиса НТИ, который обеспечивает проектное управление, организационно-техническую и экспертно-аналитическую поддержку, информационное и финансовое обеспечение разработки и реализации «дорожных карт» и проектов НТИ.

Проектный офис НТИ является получателем субсидии, которую предоставляет Минобрнауки России на реализацию проектов НТИ. Эти средства будут направляться участникам, реализующим конкретные проекты.

Принятые решения направлены на развитие перспективных рынков высокотехнологичной продукции.

Государственный фонд фондов
Институт развития Российской Федерации

НТИ и технологическое развитие

Развитие технологий, поддержка высокотехнологичных компаний, выстраивание благоприятной среды для стартапов, быстрое внедрение и коммерциализация новых разработок являются необходимыми факторами для создания конкурентоспособной экономики страны.

Для достижения этой цели РВК использует широкий набор инструментов поддержки технологического предпринимательства, начиная от финансирования научных исследований и разработок (включая содействие подготовке соответствующих высококвалифицированных специалистов) и заканчивая предоставлением венчурных инвестиций на поздних стадиях. В своей деятельности АО «РВК» также продвигает и развивает инструменты венчурного финансирования в качестве формы государственной поддержки инновационной деятельности.

Приоритетные технологические сферы, на которые ориентируется компания, соответствуют (но не ограничиваются):

  • тематическим областям «дорожных карт» НТИ;
  • «сквозным» цифровым технологиям национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», обеспечивающим цифровую трансформацию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, в том числе образовательной сферы;
  • технологиям, связанным с реализацией Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации (СНТР) , в том числе в таких областях как биомедицина, энергетика, передовые производственные технологии, новые материалы, развитие микроэлектроники и компонентной базы.

Поддержка технологического предпринимательства осуществляется РВК в контексте мегапроектов государственной инновационной политики, таких как Национальная технологическая инициатива (НТИ), программа «Цифровая экономика» и, возможно, иных будущих проектов и программ с учетом направлений и задач Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.

Национальная технологическая инициатива (НТИ)


    высокотехнологичных проектов, одобренных Межведомственной рабочей группой, включает портфель НТИ

    Млрд руб. составил размер привлеченного частного софинансирования в проекты НТИ

    новых проектов НТИ одобрены к реализации Межведомственной рабочей группой по реализации НТИ в 2019 году

    Млрд руб. финансирования в формате грантов и вкладов в уставной капитал получат одобренные проекты НТИ в 2019 году

    Компаний зарегистрировались на Цифровой платформе РВК с доступом к программам поддержки бизнеса в НТИ

    Организаций получат грантовую поддержку со стороны РВК в рамках национальной программы «Цифровая экономика РФ»

    исследовательских проектов по сквозным технологиям запустили 14 Центров компетенций НТИ с момента их создания

    Специалистов прошли обучение по образовательным программам Центров компетенций НТИ в области сквозных технологий

    Млрд руб. совокупная выручка участников рейтинга быстрорастущих компаний «ТехУспех» в 2019 году

    национальных стандартов в области цифровых технологий инициировал ТК 194 «Кибер-физические системы» в 2019 году

    Организаций входит в ТК 194 «Кибер-физические системы», созданный на базе РВК

    Школьников со всей России приняли участие в финальных испытаниях инженерной Олимпиады НТИ в 2019 году

    Школ присоединились к всероссийской акции «Урок НТИ» в 2019 году

    Участников обсудили внедрение сквозных технологий на форуме «Глобальное технологическое лидерство»

    Тысяч гостей посетили мейкерские фестивали Rukami в 10 городах России

Образовательные программы

Компании, конкурирующие за лидерство на глобальных высокотехнологичных рынках, будут предъявлять минимальные требования к количеству, и максимальные - к качеству кадров. Через 5-10 лет требуется сформировать в России новую волну технологических предпринимателей, инженеров, изобретателей, которые смогут создавать технологии и продукты на новых рынках и выдерживать мировую конкуренцию. РВК участвует в создании и реализации образовательных программ и курсов по технологическому предпринимательству, поддерживает «Кружковое движение НТИ», участвует в организации «Олимпиады НТИ» и «Университета 20.35».

- Долгосрочная комплексная программа по созданию условий для обеспечения лидерства российских компаний на новых высокотехнологичных рынках, которые будут определять структуру мировой экономики в ближайшие 15–20 лет.

Принципы

  1. Национальная технологическая инициатива существенным образом отличается от других российских национальных проектов своими принципами, поэтому знакомство с ними играет важную роль в понимании всей программы.
    Во-первых, это программа объединяет людей, а не организации. НТИ изначально строится как широкое коалиционное действие, предполагающее формирование проектных групп из технологических предпринимателей, представителей ведущих университетов и исследовательских центров, крупных деловых объединений России, институтов развития, экспертных и профессиональных сообществ, а также заинтересованных органов исполнительной власти.
  2. Во-вторых, с точки зрения развития и продвижения НТИ включает новые глобальные высокотехнологичные рынки, борьба за лидерство на которых состоится на горизонте ближайших 20 лет в процессе цифровизации мировой экономики. Именно в этих направлениях у талантливых российских технологических предпринимателей есть наибольшие шансы на успех. При текущей мировой конъюнктуре попытка догнать мировых лидеров на уже сложившихся рынках или использовать их бизнес-модели для русскоязычной аудитории признана бесперспективной.
  3. В-третьих, значительная роль в программе отведена компаниям с «геном НТИ» - коллективам талантливых единомышленников, способных эффективно справиться с глобальными технологическими вызовами, именно поэтому с точки зрения образования приоритетный фокус внимания сосредоточен на опережающей подготовке талантливых исследователей, инженеров и предпринимателей в сфере деятельности НТИ.
  4. В-четвертых, с точки зрения науки и технологий программа направлена на формирование в нашей стране реального научно-технического задела по направлениям НТИ, а не на превращение государственных грантов в формальные отчеты.
  5. В-пятых, государство не является лидером в настоящей программе, определяющим логику стратегического маневра на новых рынках. Эта функция отведена отечественному высокотехнологичному бизнесу, компаниям с «геном НТИ». Государство здесь принимает участие как сервисная организация, помогая высокотехнологичному бизнесу ускорить темпы его развития в перспективных направлениях как внутри страны, так и на мировых рынках. Кроме того, НТИ, будучи национальной программой, не отрицает необходимость международного сотрудничества, а напротив - поддерживает данное направление работы. Кооперация с международными партнерами - залог успеха отечественных высокотехнологичных компаний в мире глобальных технологий.

Матрица НТИ

Для отечественных высокотехнологичных компаний матрица НТИ работает по принципу улитки (или по принципу спирали) – компании, работающие на глобальных рынках НТИ, могут разрабатывать и использовать перспективные технологии совместно с российским научным сообществом и компаниями из смежных сфер деятельности, пополнять свой штат талантливыми специалистами, заранее подготовленными государством для перспективных рынков НТИ, а также воспользоваться целым набором государственных сервисов, адаптированных под потребности компаний НТИ.

Данный подход позволит объединить усилия представителей бизнеса, научного и образовательного сообщества, государства, международных партнеров и всего общества в интересах развития новых высокотехнологичных отраслей отечественной экономики.

О Национальной технологической инициативе (НТИ) уже много. Однако время не стоит на месте, поэтому мы решили сделать обновленный обзор истории возникновения и актуального состояния НТИ.

НТИ - что это?

4 декабря 2014 года в послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин обозначил одним из приоритетов государственной политики Национальную технологическую инициативу (НТИ) - долгосрочную стратегию технологического развития России.

Эта программа направлена на создание высокотехнологичных решений, которые определят основное направление развития мировой и российской экономики через 15-20 лет. Создатели программы считают, что так Россия сможет получить инструмент формирования «рынков будущего», а российские компании - «национальные чемпионы» - получат на них значимую долю.

Участники НТИ

НТИ объединяет технологических предпринимателей, представителей университетов и исследовательских центров, крупные деловые объединения России, институты развития, экспертные и профессиональные сообщества, а также органы исполнительной власти.

Их действия координирует межведомственная рабочая группа при президиуме Совета при президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России. Рабочую группу возглавляют вице-премьер Правительства РФ Аркадий Дворкович и помощник Президента РФ Андрей Белоусов.

Агентство стратегических инициатив (АСИ) курирует разработку дорожных карт (планов мероприятий) и формирует рабочие группы из представителей государства, бизнеса, исследователей и разработчиков.

Направления НТИ

Выделяют девять ключевых направлений НТИ (девять перспективных рынков):

  • EnergyNet - рынок сервисов интеллектуальной энергетики, экосистемы производителей и потребителей энергии, которые беспрепятственно интегрируются в общую инфраструктуру и обмениваются энергией;
  • FoodNet - интеллектуальный рынок производства и распределения пищи и продуктов с индивидуальной логистикой;
  • SafeNet - новые персональные системы безопасности;
  • HealthNet - персональная медицина;
  • AeroNet - рынок сервисов на основе авиационно-космических и беспилотных аппаратов;
  • MariNet - рынок глобально распределенных интеллектуальных систем управления морским транспортом и технологий освоения Мирового океана;
  • AutoNet - рынок беспилотников и решений на их основе;
  • FinNet - рынок децентрализованных финансовых систем и валют;
  • NeuroNet - рынок информационного обмена следующего поколения, продукты и сервисы которого основаны на знаниях о мозге и направлены на расширение ресурсов мозга.

Продукты НТИ

Технологические продукты, разработанные в рамках программы НТИ, уже имеют спрос не только на родине, но и за рубежом. Вот самые интересные из них.

  • Программируемая платформа беспилотного автомобиля - продукт рынка AutoNet

С системой RoboRace старшеклассники и студенты инженерных ВУЗов смогут создавать системы управления беспилотным автомобилем. Комплект включает в себя макет электромобиля размером чуть более одного метра, навигационный чип, датчики и камеры для ориентации в пространстве, а также пульт управления и даже ноутбук для программирования устройства. Разработкой проекта занимается компания «Аврора Роботикс».

  • Генетические тесты для рынка HealthNet

Исследование ДНК - перспективное и чрезвычайно важное для человеческого здоровья направление науки. Разработками в этой области занимается компания Genotek. ДНК-тест «Здоровье и долголетие» выявляет вероятность возникновения заболеваний, тест «Планирование детей» определяет наличие наследственных болезней, тест «Диета и фитнес» позволит подобрать идеальный рацион, а «Генеалогия» сообщит об этнических особенностях клиента.

  • Телемедицина - еще одно направление HealthNet

Для дистанционных консультаций с высококвалифицированными врачами компания ММТ создала два сервиса: «Педиатр 24/7» и «Онлайн Доктор». Оба сервиса позволяют пользователю общаться с доктором через браузер или мобильное приложение, хранить историю консультаций и медиафайлы в личном кабинете. Дежурные врачи, в том числе и узкопрофильные специалисты, ведут онлайн-прием круглосуточно.

  • Тренажеры для мозга - разработки для рынка NeuroNet

Чтобы повышать свою эффективность в учебе, работе или просто поддерживать ясность ума, создан онлайн-сервис «Викиум». Проект помогает людям улучшать и развивать когнитивные функции (внимание, память, мышление). Сначала пользователь проходит входное тестирование, которое определяет текущий уровень когнитивных показателей. На основе этих данных система выстраивает персональную программу развития на каждый день. Помимо этого, Викиум предлагает инновационное решение для тренировки мозга - игровые нейротренажеры.

Компания BiTronics Lab создала конструктор «Юный Нейромоделист», который позволяет школьникам изучать прикладное использование нейротехнологий. В комплект входят датчики, которые считывают электромиограмму (ЭМГ), электроэнцефалограмму (ЭЭГ), пульс, электрокардиограмму (ЭКГ) и кожно-гальваническую реакцию (КГР). Конструктор спроектирован на совместимой с LEGO платформе и может работать с роботами LEGO Education.

Перспективы НТИ

В феврале этого года вышло распоряжение правительства Российской Федерации №255-р, согласно которому в 2017 году на поддержку проектов НТИ будет направлено почти ₽8,5 млрд (а с учетом переноса с прошлого периода - ₽12,5 млрд). Эти средства направляются на реализацию дорожных карт (₽8,46 млрд), на нужды центров НТИ при университетах (₽2 млрд) и в Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника , ₽2 млрд).

Фонд уже запустил ряд конкурсов, например, «УМНИК-НТИ» и две очереди «Развитие-НТИ». По словам заместителя генерального директора Павла Гудкова, отобрано более 250 проектов, направленных на преодоление технологических барьеров, на общую сумму ₽4 млрд.

Также в планах НТИ, согласно «дорожным картам», создать в 2018–2025 годах в ряде субъектов РФ инфраструктуру мобильной связи стандарта 5G, развернуть единую сеть центров киберзащиты гражданского назначения, построить отечественную интеллектуальную систему управления городским хозяйством. Также планируется разработать «отечественный компилируемый язык для безопасного и эффективного параллельного программирования». А с 2025 по 2035 годы авторы программы рассчитывают на «внедрение нейроинтерфейса, квантовых вычислений, телепортации и использование природоподобных явлений для передачи информации».