Сметная и исполнительная документация при банковском сопровождении застройщиков

1 июля 2018 года был подписан федеральный закон 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (федеральный закон 214-ФЗ от 30.12.2004) об усилении контроля в сфере долевого строительства.

В данных нормативно-правовых актах увеличивается ответственность банков по контролю за целевым расходованием средств дольщиков на строительные работы.

Закон предусматривает поэтапный переход к новой модели финансирования строительства жилья с использованием эскроу-счетов. С 1 июля 2018 года их использование при привлечении средств дольщиков носит добровольный характер, с 1 июля 2019 года - обязательный.

Для тех проектов, которые начаты с 1 июля этого года, банковское сопровождение также будет включать в себя право банка останавливать проведение расчетов, если возникнет подозрение по поводу нецелевого использования этих средств.

Состав документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика:

"...для цели осуществления уполномоченным банком контроля документы предоставляются застройщиком уполномоченному банку одновременно с предоставлением распоряжений о переводе денежных средств застройщика с его расчетного счета на банковские счета получателей платежей...

⁃ договоры, товарные и товарно-транспортные накладные на приобретаемые непосредственно застройщиком товарно-материальные ценности для использования при осуществлении проекта строительства, акты их приема-передачи, документы, являющиеся основанием для оплаты застройщиком товарно-материальных ценностей;

Акты о приемке выполненных работ, в том числе их отдельных объемов (КС-2);

⁃ справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);

⁃ документы, являющиеся основанием для оплаты застройщиком подрядных работ".

Ясно, что Банки не будут подстраиваться под различные методы и схемы ценообразования в строительстве, исполнительную документацию и отчетность, а сформируют единые стандарты документооборота и контроля.

Самое "веселье" начнётся, когда на все это "наложат" обязательные ФГИС ЦС, ГЭСН, НЦС Минстроя и ресурсный метод!

Банковский контроль расходования средств дольщиков будет внедряться быстро. В отношении проектов, разрешение на строительство которых выдано до 1 июля 2018 года, обязанность проводить все операции через счет в уполномоченном банке возникает с 1 сентября 2018 года. Причем в уполномоченном банке должен быть открыт отдельный счет на каждый строящийся многоквартирный дом, если застройщик осуществляет строительство по нескольким разрешениям на строительство. В уполномоченном банке должны также открыть счет технический заказчик и генеральный подрядчик.

Обязанность по открытию счета в уполномоченном банке может возникнуть у застройщика ранее 1 сентября, если он начинает расходовать средства дольщиков, полученные на создание объекта, разрешение на строительство которого выдано 1 июля 2018 года и позже.

Надо четко понимать, какие именно меры контроля должны осуществляться банком, в котором открыты счета застройщика, каков перечень подконтрольных банковских операций и какова мера ответственности за возможные нарушения...

Мы с трудом представляем операционистку или даже менеджера банка, изучающего ПОС и процентовки...

Объекты, реализуемые в рамках 214 ФЗ, в большинстве случаев, не проходят проверку достоверности сметной стоимости. В следствие этого банки не смогут методически обоснованно проконтролировать объем расходуемых на строительно- монтажные и проектно-изыскательские работы средств. В части распоряжения данными средствами банками на строительство объектов недвижимости, уместно приравнять их по статусу и степени ответственности к бюджетным средствам Российской Федерации .

Союз инженеров-сметчиков разработал три важных документа:

    МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ о порядке осуществления уполномоченным банком контроля за назначением и размером платежей застройщика, при расходовании денежных средств на строительство (создание) одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства.

  • МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по проведению контрольных проверок (в том числе контрольных обмеров) объемов строительных рабо .
  • Интерактивное пособие «Ресурсный метод определения стоимости строительства» (методическое пособие инженера сметчика под редакцией Павла Горячкина)

Предлагается новый курс повышения квалификации: « Сметная и исполнительная документация при банковском сопровождении эскроу-счетов » , в котором делается акцент на вопросы расчетов в строительстве, подготовке исполнительной документации, взаимодействие специалистов с производственно-техническими службами и линейным персоналом строительных организаций, взаимоотношения с банками, взаимоотношения с бухгалтерией, связанные с обоснованием платежей по закупке строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования.

Выдается Удостоверение о повышении квалификации 72 часа/ срок действия 5 лет. Повышение квалификации должно быть не реже одного раза в 5 лет и проводится в течение всей трудовой деятельности работника (Ст. 55.5 п. 8 п/п 3 ФЗ РФ №148 от 22.07.2008 ред. 07.06.2013).

Обучение проводится в очно-заочной форме: 4 очных занятия (всего 32 уч. часа) в учебном классе + 2 недели заочное обучение (всего 40 уч. часов) с консультациями специалистов и выдачей материала для самостоятельной работы по программе курса

Возможно проведение КОРПОРАТИВНОГО ОБУЧЕНИЯ с проведением лекционных занятий с выездом к представителям застройщиков и банков!

В целях банковского сопровождения счетов застройщиков банкам придётся создавать специальные департаменты (управления, отделы) строительного контроля. Одной из важнейших функций станет проверка сметной и исполнительной документации, а для застройщиков - ее подготовка и защита. И только по Государственным сметным нормативам!

Предоставление и оформление земельных участков под строительство

  • Запреты и согласования строительства в разных местах, с разными органами, условия согласования.
  • Разъяснения в связи с самовольными постройками, несносимые самовольные постройки.
  • Установление и влияние на строительство различных зон с особыми условиями использования территорий: санитарно-защитных, охранных.
  • Образование земельных участков разными способами, до и после ГПЗУ, с ППМТ и без нее.
  • Случаи вовлечения «безаукционного» земельного участка в аукцион.
  • Предоставление земельных участков и ТУ на техприс с аукционным и безаукционным порядком.
  • Основные причины отказов в предоставлении земельных участков.
  • Пояснения по ГПЗУ.

Исходные данные и условия для подготовки проектной документации

  • Правоустанавливающие документы на объект капитального строительства. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ),проект планировки территории согласно требования Градостроительного регламента с 01.07.2019 года.
  • Сведения о земельных участках, изымаемых во временное или постоянное пользование.
  • Сведения о категории земель, на которых будет располагаться объект капитального строительства.
  • Сведения о размере средств, требующихся для возмещения убытков правообладателям земельных участков (в случае изъятия во временное или постоянное пользование).
  • Сведения о потребности объекта в топливе, газе, воде, водоотведении, электрической энергии.
  • Данные о проектной мощности объекта капитального строительства.
  • Отчетная документация по результатам инженерных изысканий.
  • Технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения общего пользования; сведения и расчет нагрузок на подключение к инженерным сетям для нужд строительства (электроэнергии, воды, пара, связи, др.), временных зданиях и сооружениях, подъездных путях и дорогах к объекту капитального строительства.
  • Определение стоимости ПИР.
  • Современная отечественная система ценообразования и сметного нормирования стоимости проектных и изыскательских работ. Основные нормативные документы, необходимые при расчете стоимости проектных и изыскательских работ.
  • Уровни цен. Понятие, сущность, применение на практике.
  • Особенности составления сметной документации по специализированным справочникам базовых цен. Ценообразующие и усложняющие факторы проектирования.
  • Задание на проектирование.
  • Требования к техническому заданию на инженерные изыскания и составление программы работ в соответствии с СП 47.13330.2012. «Инженерные изыскания для строительства». Требования к предъявляемым на экспертизу результатам инженерных изысканий. Порядок проведения экспертизы результатов инженерных изысканий.
  • Требования к техническому заданию на проектирование в соответствии с ГК РФ.
  • Договор на проектно-изыскательские работы.

Проектная документация. Разрешение на строительство

  • Проектная документация.
  • Нормативно-правовое и нормативно-техническое обеспечение проектирования при строительстве объектов: обзор документов.
  • Состав разделов проектной документации и основные требования к их содержанию. Новые требования Градостроительного кодекса к проектной документации. Изменения в ГрК от 27.06.2019 № 151-ФЗ.
  • Требования к сметной части проектно-сметной документации. Порядок проверки достоверности заявленной стоимости строительства. Особенности формирования сметной стоимости строительства.
  • Организация и проведение экспертизы проектной документации. Необходимость проведения повторной экспертизы согласно изменениям от 27.06.2019 № 151-ФЗ.
  • Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Проведение проверки достоверности сметной стоимости. Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 427.
  • Разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти. Особенности проведения государственной и негосударственной экспертизы проектной документации. Стоимость и сроки проведения экспертных работ.
  • Проектная документация и результаты инженерных изысканий, не требующие проведения экспертизы и рассмотрение ее в государственной или негосударственной экспертизах.
  • Разрешение на строительство.
  • Получение разрешения на строительство. Особенности градостроительного регламента после 01.07.2019 года.
  • Организация взаимодействия застройщика (заказчика) с уполномоченными органами при получении разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
  • Обязательства застройщика (заказчика) по передаче документации в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

Организация работ в строительстве

  • Нормативная база строительства.
  • Система нормативно-правовых актов, регулирующих строительную деятельность.
  • Правовое регулирование обеспечения качества строительства.
  • Новые требования Градостроительного регламента с 01.07.2019 года, для организации строительства.
  • Требования к выдаче свидетельств о допуске на виды работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства (Приказ Минрегиона от 30.12.10 г. № 624).
  • Новое в требованиях к оформлению проектной документации.
  • Ответственность руководителя за нарушения качества строительства.
  • Организационно-технологическая подготовка строительства в современных условиях. Подготовительный период строительства.
  • Организационно-технологическое моделирование и календарное планирование производственных процессов.
  • Последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций.
  • Состав, содержание и порядок разработки проекта организации строительства (ПОС).
  • Состав, содержание и порядок разработки проекта производства работ (ППР) рекомендации к разработке и организации выполнения проектов производства работ (ППР).
  • Состав, содержание и порядок разработки проекта организации работ (ПОР).
  • Основные положения по календарному планированию строительства и производства работ.
  • Модели организации строительства.
  • Оптимизационные задачи календарного планирования.
  • Технологические карты.
  • Инженерная подготовка строительной площадки и разработка строительного генерального плана. Проектирование строительных генеральных планов в условиях городской застройки.
  • Обустройство и содержание строительных площадок.
  • Требования к инженерному обустройству стройплощадок.
  • Размещение на строительной площадке средств вертикального транспорта.
  • Организационные мероприятия по уменьшению размеров опасных зон.
  • Примеры обустройства и содержания стройплощадок.
  • Временные дороги на строительной площадке.
  • Складское хозяйство на строительной площадке.
  • Производственные установки на строительной площадке.
  • Временные здания и их использование на строительстве.
  • Обеспечение строительства водой, теплом, электроэнергией.
  • Культура содержания стройплощадок.
  • Показатели качества обустройства и содержания стройплощадок.
  • Нормативно-методическая база.

Строительный контроль и управление качеством в строительстве

  • Организационно-правовой порядок обеспечения качества производимых строительных материалов, изделий, конструкций, законченных строительством объектов. Требования градостроительного кодекса по строительному контролю с 01.07.2019 года.
  • Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля».
  • «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» – Федеральный закон № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. Внедрение в практику перечня Национальных стандартов и Сводов правил.
  • Нормативно-правовые основы ведения исполнительной, технической и технологической документации в строительстве.
  • Руководящие документы Ростехнадзора.
  • Требования нормативно-технических документов.
  • Национальные стандарты и своды правил (Приказ Ростехрегулирования от 01.06.2010 г. № 2079).
  • Исполнительная документация и ее назначение в обеспечении организационно-технологической схемы в строительстве. Новые требования к ведению исполнительной документации.
  • Состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
  • Новые требования к ведению исполнительной документации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля».
  • Обязательные требования действующих СНиПов и СП к оформлению исполнительной документации при осуществлении строительного контроля.
  • Опыт автоматизации ведения исполнительной технической и технологической документации в строительстве.
  • Производственный контроль.
  • Производственный контроль строительных материалов и строительно-монтажных работ на всех этапах технологического процесса. Входной контроль качества строительных материалов.
  • Особенности взаимоотношений с поставщиками строительных материалов, изделий и конструкций в современных условиях.
  • Методы контроля качества строительно-монтажных работ, средства контроля.
  • Приемка отдельных видов работ с оформлением требуемых документов.
  • Механические и физические методы контроля качества материалов и технологического процесса в строительстве.
  • Технология земляных свайных и бетонных работ, обеспечение качества строительства. Характерные технологические нарушения.
  • Особенности операционного контроля качества монолитных конструкций, изготавливаемых (возводимых) в условиях строительной площадки.
  • Актуализация ГОСТов по бетонным работам (ГОСТ-7473-2010 с 01.01.2012 г.).
  • Контроль сварных соединений (СНиП 03.01-87).
  • Приборы и методы неразрушающего контроля.
  • Ввод объекта в эксплуатацию, требования Градостроительного регламента с 01.07.2019 год.
  • Договорная работа. Виды договоров в строительстве и их особенности. Порядок ведения договорной работы. Ошибки при ведении договорной работы. Расторжение договоров в связи с нарушением стандартов регламентов, технических условий и др. Судебно-арбитражная практика.
  • Ошибки при ведении исполнительной документации на объекте, их влияние на результаты судебных споров.

Практические приемы в управлении инвестиционными строительными проектами

  • Повышение порядка и исполнительской дисциплины. Наведение порядка в документах структурирование состава и мест хранения электронной и бумажной документации, облегчение поиска и навигации по проектной документации обеспечение информационной безопасности. Повышение исполнительской дисциплины сотрудников единая база поручений мотивационный аспект исполнительской дисциплины.
  • Формализация управленческого учета и бюджетирования: классификаторы (центры затрат, этапы, статьи, проекты) горизонты бюджетирования, регламент бюджетирования, заявка на использование денежных средств база платежей, актуализация бюджетов.
  • Календарное планирование, отслеживание хода реализации проекта, контроль сроков: разработка Графика реализации проекта (ГРП), контроль исполнения ГРП, регламент корректировки и актуализации ГРП.
  • Основные методы эффективной подготовки и проведения тендеров: разбивка проекта на отдельные работы (тендеры) подготовка тендерного пакета определение круга участников тендера определение наиболее целесообразной формы тендера подведение результатов и присуждение победы.
  • Практическая разработка инвестиционного строительного проекта с применением информационных технологий: создание Панели руководителя проекта, фотопрогресс процесса строительства, создание интерактивной тендерной таблицы (системы навигации по тендерам), создание единого реестра платежей, построение на его основе управленческих отчетов.

    Практика ведения, оформления и предъявления ИД при строительстве, реконструкции, капремонте, реставрации в условиях меняющегося законодательства и противоречивости норм.

    Для специалистов, непосредственно отвечающих за ведение ИД-инженеров по строительству / ОКС, начальников ПТО, специалистов отделов подготовки техдокументации и документальной приемки, мастеров участков.

    Программа

    • Реальные примеры и практические рекомендации по разработке различных регламентных документов по оформлению, предъявлению и хранению исполнительной документации, в том числе практические рекомендации по разработке рабочих перечней скрытых работ и ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию.
    • Обязательные требования Ростехнадзора (РД-11-05-2007) и иные правила оформления общего журнала работ. Особенности ведения специальных журналов. Подготовка пакета приемо-сдаточной документации для ввода объекта в эксплуатацию. Неучтенные в РД 11-05-2007 поправки в Градостроительном кодексе, вступившие в действие с 01.07.2017.
    • Требования Ростехнадзора к порядку оформления актов освидетельствования скрытых работ, выполненных «до» и «после» 06.03.2016, в соответствии с положениями РД-11-02-2006 и Приказом Ростехнадзора от 26.10.2015 № 428.
    • Виды, состав, порядок оформления, предъявления и хранения исполнительной документации. Примеры и возможные последствия небрежного ведения ИД.

  • Ведущие курса:

    Науменко Ирина Ивановна

    специалист с многолетним практическим опытом работы в структурах заказчика и генподрядчика, с разносторонними знаниями в области реализации крупномасштабных проектов промышленного и гражданского строительства. Значительный и разнообразный опыт контрольно-надзорной деятельности, включая работу в группе авторского надзора Генпроектировщика, создание «с нуля» и руководство службой строительного контроля (Генподрядчика, а позже - Государственного заказчика), а также участие в государственном контроле (надзоре). Опыт, полученный на должностях различного уровня (от мастера до главного инженера), прикладные знания в строительной и смежных профессиях позволяют лектору рассматривать проблемные вопросы с разных ракурсов.

  • Отзывы о курсе

    Свиридова Ольга Владимировна
    начальник
    ООО "АРХПРОЕКТ"

    Все вопросы, которые имелись у меня до семинара, разрешились в ходе занятий.

    Милишникова Елена Валерьевна
    инженер
    ООО"Кинеф"

Курсы в НАСТ - это:

  • персональный менеджер,
  • бесплатные пересдачи,
  • учеба без отрыва от работы,
  • круглосуточная техподдержка,
  • возможность заниматься дистанционно.

Категория слушателей

Программа обучения

Формат

Подготовку проводим в дистанционной форме по всей России. Слушателям не нужно регулярно посещать центр ДПО. Для занятий понадобятся только:

  • компьютер;
  • подключение к интернету;
  • стандартные приложения для чтения файлов.

Специалисты изучают документацию в строительстве на сайте НАСТ. Доступ к личному кабинету с учебными материалами откроем в течение 3 дней после оплаты курса.

Преимущества дистанционного обучения

Сроки

Продолжительность обучения зависит от образовательной программы. Клиент может выбрать типовой учебный план или заказать персональную программу.

Стандартный курс длится в среднем 72 академических часа. Чтобы усвоить учебный материал за 2 недели, нужно заниматься по ежедневно по 6–8 часов.

В персональных курсах по исполнительной документации можно:

  • сократить продолжительность обучения;
  • дополнить программу необходимыми дисциплинами;
  • изменить количество часов, выделенных на освоение тем.

Требования к курсу нужно согласовать с менеджером до начала занятий.

Приобретаемые навыки и знания

Программа повышения квалификации состоит из теоретических и практических дисциплин. Слушатели изучают:

  • операционный контроль;
  • порядок составления отчетов о проделанной работе;
  • требования к заполнению общего и специальных журналов работ;
  • правила оформления результатов контроля качества в строительстве;
  • нормативно-правовые основы ведения исполнительной документации;
  • осуществление промежуточной приемки участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Выдаваемые документы

Выпускникам курса исполнительной документации выдаем удостоверения о повышении квалификации установленного образца.

Документ можно получить:

  • в офисе НАСТ;
  • «Почтой России»;
  • курьерской службой.

Скан удостоверения отправим слушателю сразу после итоговой проверки знаний, чтобы специалист смог подтвердить прохождение курса повышения квалификации в строительстве до получения оригинала документа.

Сведения по обучению слушателей храним в архиве 95 лет. По запросу клиентов может сформировать статистику подготовки и восстановить утерянные документы.

Периодичность обучения

Работникам по ведению исполнительной документации в строительстве нужно повышать квалификацию не реже одного раза через каждые 5 лет.

Условия зачисления

Образование

Повышение квалификации

от 4700 руб.

ПРОГРАММА повышения квалификации «ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА. ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ»

2 недели (72 часа) вместо 6 100 рублей — 4 700 рублей!!!

1 месяц (144 часа) вместо 8 970 рублей — 6 900 рублей!!!

ФОРМА ОБУЧЕНИЯ: ДИСТАНЦИОННАЯ (заочная) .

Прием заявок ежедневно, зачисление на курс еженедельно по мере предоставления документов.

Итоговый документ: УДОСТОВЕРЕНИЕ о повышении квалификации установленного образца в соответствии с законодательством РФ.

(Часть 2 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказ Минобрнауки России от 1.07.2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» п. 19, 20.)

Краткая программа курса:

Раздел 1. Общая часть программы
Модуль 1. Законодательное и нормативное правовое обеспечение строительства
Модуль 2. Экономика строительного производства
Модуль 3. Менеджмент качества строительного производства и система строительного контроля. Исполнительная документация в строительстве
Модуль 4. Техника безопасности строительного производства
Модуль 5. Региональные особенности осуществления строительства

Раздел 2. Специализированная часть программы
Модуль 6. Методология организации строительства, реконструкции, капитального ремонта
Модуль 7. Порядок проведения строительного контроля по видам работ
Модуль 8. Судебная практика и правонарушения в области контрольной деятельности

Лицензия на образовательную деятельность № 3362 от 26 марта 2018 года, выданная Комитетом по образованию Правительства Санкт-Петербурга.



Документы, необходимые для зачисления на курс (копии):

  • Паспорт
  • Документ о высшем/среднем профессиональном образовании
  • Документ об изменении фамилии, имени или отчества (при необходимости)

_______________________________________________________________________________________________

Обучение проводится в соответствии с профессиональными стандартами 2016–2018 гг.

Работники строительных организаций, ответственные за выполнение строительных работ, должны не только иметь специальное высшее или среднее техническое образование, но и не реже 1 раза в 5 лет проходить повышение квалификации с последующей аттестацией.