Виды возмещения вреда при повреждении здоровья.

Наименование параметра Значение
Тема статьи: Виды возмещения вреда при повреждении здоровья.
Рубрика (тематическая категория) Изобретательство

Под вредом причинœенным здоровью человека принято понимать нарушение анатомической целостности, а также физиологических функций, органов и тканей человека в результате воздействия физических, химических, биологических и психических факторов внешней среды (пункт 2 правил определœения степени тяжести вреда причинœенного здоровью человека утверждены постановлением правительства РФ от 17 августа 2007 года).

Лицам здоровью, которых причинœен вред, возмещаются:

1. Утраченный заработок и иные доходы, которых они лишились

Ущерб в виде утраченного заработка или же дохода определяется с учетом двух факторов:

a. С учетом среднемесячного заработка или же дохода потерпевшего до увечья или же иного повреждения здоровья

Трудоспособность определяется в процентах. Согласно пункту 2 статьи 1086 ГК РФ при определœении среднемесячного заработка или же дохода утраченного гражданином в результате повреждения здоровья в его состав включаются: Все виды оплаты его труда по трудовым или гражданско-правовым договорам, причем как по месту основной работы, так и по совместительству, Доходы от предпринимательской деятельности, Авторские гонорары

Причем всœе виды заработка или же дохода учитываются в суммах начисленных до удержания налогов. Не учитываются при подсчете размера среднемесячного заработка или же дохода только выплаты единовременного характера (компенсации за неиспользованный отпуск, выходные пособия).

Среднемесячный заработок или доход подсчитывается путем делœения общей суммы его заработка или же дохода за 12 месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья. В случае если потерпевший ко времени причинœения вреда работал менее 12 месяцев его среднемесячный заработок или же доход подсчитывается путем делœения общей суммы заработка или дохода за фактически отработанные число месяцев предшествовавших причинœению вреда на количество этих месяцев, причем не полностью проработанные месяцы по его желанию заменяются могут заменяться другими проработанными месяцами или могут исключаться из подсчета (пункт 3 статьи 1086). В случае если потерпевший на момент причинœения вреда не работал его среднемесячный заработок определяется исходя из общего размера вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населœения в целом по РФ.

Постановлением правительством РФ от 19 августа 2009 года №666 определяется величина прожиточного минимума. На данный момент на душу населœения прожиточный минимум составляет: 5497 рублей для трудоспособного, для пенсионеров – 4044 рубля и для несовершеннолетних – 4857 рублей.

При расчете размера среднего заработка в интересах потерпевшего пунктом 5 статьи 1085 ГК РФ установлено следующее правило: если в заработке или же доходе потерпевшего до повреждения его здоровья произошли устойчивые изменения его материального положения, к примеру, накануне была повышена зарплата͵ потерпевший был переведен на высокооплачиваемую работу или же должность, а также в других случаях когда будет установлено, что зарплата или же доходы потерпевшего повысились или же определœенно могли повыситься то при подсчете среднемесячного заработка или же дохода потерпевшего учитывается только тот доход или же заработок, который он получал или же мог получать в связи с произошедшими изменениями.

Возможна ситуация когда после получения увечья или же иного повреждения здоровья гражданин сменит профессию и будет зарабатывать больше, чем до причинœения вреда здоровью и тем не менее это уже не будет влиять на размер возмещения, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ ему было назначено в связи с повреждением здоровья.

Определœенный таким образом утраченного заработка или же дохода должен выплачиваться потерпевшему ежемесячно независимо от того получает потерпевший пенсию и в каком размере, остался ли он на прежней должности или перешел на другую работу (пункт 2 статьи 1085 ГК РФ)

b. Степень утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии у него профессиональной трудоспособности учитывается степень утраты общей трудоспособности (профессиональная трудоспособность - ϶ᴛᴏ способность к труду по своей или же другой равное ей по квалификации и оплате профессии; общая трудоспособность - ϶ᴛᴏ способность к неквалифицированному труду).

При этом различается временная или же постоянная или же стойкая утрата трудоспособности.

При временной утрате трудоспособности гражданина как правило считается полностью нетрудоспособным и как правило за данный период лишается всœего своего заработка, ему выплачивается только пособие из фонда социального страхования. Временная нетрудоспособность устанавливается лечебными учреждениями и удостоверяется выдачей гражданину больничного листа.

Постоянная (стойкая) утрата трудоспособности определяется учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы (постановление правительства РФ о порядке организации и деятельности федеральных, государственных учреждений медико-социальной экспертизы от 16 декабря 2004 года) либо это устанавливает судебно-медицинская экспертиза.

Постоянная утрата трудоспособности подразделяется на:

i. Частичную

ii. Полную

О чем в частности говорится в статьях основ законодательства РФ об охране здоровья граждане от 22 июля 1992 года. Обычно это связано с признанием гражданина 1, 2, или же 3 группы. Признание гражданина инвалидом осуществляется на основании правил признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года), приказ минздравсоцразвития об утверждении медицинских критериев степени тяжести вреда причинœенного здоровью человека от 24 апреля 2008 года.

При полной стойкой утрате профессиональной трудоспособности размер возмещения равен размеру среднемесячного заработка или же дохода

При частичной стойкой утрате профессиональной трудоспособности размер возмещения вреда зависит от процента сохранившейся у гражданина его профессиональной трудоспособности. К примеру, в случае если по заключению экспертизы у гражданина сохранилось 50% его профессиональной трудоспособности, то размер, то размер возмещения составит также только 50% его среднемесячного заработка. Как при полной так и при частичной стойкой утрате профессиональной трудоспособности способность гражданина к неквалифицированному труду во внимание не принимается и только в том случае если потерпевший не имел профессии расчет ведется с учетом степени сохранения у него общей трудоспособности (пункт 1 статьи 1086).

К примеру, при экспертизе трудоспособности потерпевшего МСЭК определил ему степень утраты профессиональной трудоспособности 60%, при этом среднемесячный заработок потерпевшего 10 тысяч рублей. Следовательно размер возмещения составит 6 тысяч рублей.

В законе названы основания для уменьшения размера возмещения потерпевшему вреда:

i. В случае если возникновению или же увеличению труда содействовала грубая неосторожность самого потерпевшего. Степень вины потерпевшего также устанавливается в определœенном проценте исходя из конкретных обстоятельств, но при этом независимо от степени грубой неосторожности полный отказ в возмещении вреда не допускается, но снижение возможно (пункт 2 статьи 1083). Отказ в возмещении вреда возможен, но только если вред возник в следствие умысла потерпевшего. Простая неосторожность во внимание не принимается.

ii. В случае если трудоспособность потерпевшего возросла по сравнению с той какая у него была к моменту присуждения возмещения вреда (пункт 2 статьи 1090)

iii. Размер возмещения вреда должна быть уменьшен в случае ухудшения имущественного положения должника (пункт 4 статьи 1090). Причиной такого ухудшения должна быть:

a. Признание должника инвалидом

b. Достижение должником пенсионного возраста.

Это возможно если вред был причинœен не умышленными действиями должника.

В статье 1090 ГК РФ названы основания по которым потерпевший вправе требовать увеличения размера возмещения:

1. В случае если трудоспособность потерпевшего ещё уменьшилась по сравнению с той что была к моменту присуждения возмещения вреда

2. В случае если имущественное положение гражданина причинителя вреда улучшилось, а размер возмещения был уменьшен в соответствии с пунктом 3 статьи 1083 ГК РФ. Во внимание принимаются самые различные обстоятельства, к примеру, рост заработной платы, получение наследства и т.д.

2. Дополнительные расходы на восстановление здоровья потерпевшего, вызванные повреждением здоровья.

Сюда относятся расходы на лечение, дополнительное питание, протезирование, приобретение лекарств, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовка к другой профессии, иные соответствующие расходы.

Соответствующие расходы возмещаются при условии что потерпевший в них нуждается и он не получает эти виды помощи бесплатно. Обычно эта нуждаемость устанавливается справкой лечащего врача, либо МСЭК либо судебной экспертизой. Расходы на дополнительное питание определяются на основании справок медицинского учреждения о рационе дополнительного питания, а также на основании цен на продукты, сложившиеся в той местности, где потерпевший понес эти расходы.

В случае если потерпевший нуждается в специальных транспортных средствах то вред подлежит возмещению в пределах стоимости того транспортного средства, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ показано МСЭК. В исключительных случаях, в случае если потерпевший по заключению МСЭК имеет показание на мотоколяску, но в силу физиологических особенностей не может ею пользоваться единственно возможным специальным средством передвижения для него является автомобиль определœенного типа при определœении размера возмещения суд может учесть размер стоимости указанного автомобиля.

Ряд таких дополнительных расходов может компенсироваться потерпевшему за счёт государства. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, а также бесплатное получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем. Это в частности, протезирование, санаторно-курортное лечение, социально-бытовые услуги, кресло-коляски, содержание собак проводников (Статья 9 и 10 ФЗ о социальной защите инвалидов в РФ от 24 ноября 1995, постановление правительства Свердловской области о перечне гарантированных государством социальных услуг предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственной системе социальных служб свердловской области от 16 июня 2009 года).

Ряд медицинских услуг обычным гражданам Свердловской области также предоставляются бесплатно, а это в частности реестр государственных медицинских услуг, которые предоставляются за счёт областного бюджета. Реестр утв. Постановлением правительства СО от 7 июня 2009 года.

Сумма возмещения дополнительных расходов бывают взысканы не только тогда когда они уже фактически понесены, но бывают взысканы и на будущее время в пределах сроков определяемых на основании заключения экспертизы МСЭК или же судебно-медицинской экспертизы, а также при крайне важно сти предварительной оплаты стоимости соответствующих услуг и имущества (пункт 2 статьи 1090). В частности в таком порядке взыскиваются суммы на приобретение путевок в санаторий, оплату проезда, оплату специальных транспортных средств. особенностью взыскания дополнительных расходов является то, что их размер не подлежит уменьшению в связи с грубой неосторожности потерпевшего.

3. Может компенсироваться моральный вред (статьи 1099-1100 ГК РФ)

Виды возмещения вреда при повреждении здоровья. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Виды возмещения вреда при повреждении здоровья." 2014, 2015.

2.2. Виды возмещения вреда, причиненного при исполнении трудовых обязанностей

Виды возмещения вреда перечислены в ст.8 Правил. Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие данного трудового увечья; в компенсации дополнительных расходов; в выплате в установленных случаях единовременного пособия; в возмещении морального вреда.

К числу дополнительных расходов следует отнести и расходы на погребение, Здесь следует руководствоваться ст.1094 ГК РФ, согласно которой лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязаны возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы.

Пособие на погребение, полученное гражданами, понесшими эти расходы, в счет возмещения не засчитывается.

До 1992 года вред, причиненный увечьем, рассматривался как утрата заработка или его части. Если в результате увечья потерпевший утратил прежний заработок - значит, он понес ущерб, подлежащий возмещению. Если же нет, то нет и оснований для возмещения вреда. Правила исходят из того, что вред - это утрата потерпевшим профессиональной трудоспособности. Заработок в данном случае - это механизм, посредством которого степень утраты трудоспособности определяется в денежном выражении. Согласно Правилам возмещается та часть прежнего заработка, которая соответствует проценту утраты профессиональной трудоспособности.

При возмещении заработка или его части пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с трудовым увечьем, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после трудового увечья, в счет возмещения вреда не засчитываются. Также не засчитывается в счет возмещения вреда заработок, получаемый потерпевшим после увечья.

Экспертиза трудоспособности.

Степень утраты профессиональной трудоспособности потерпевших вследствие трудового увечья определяется врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК) в процентах. Это относится ко всем потерпевшим при исполнении трудовых обязанностей: к рабочим, служащим, колхозникам, членам других кооперативов, гражданам, работавшим по гражданско-правовым договорам подряда и поручения.

Гражданам, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей, степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается судебно-медицинской экспертизой.

Постановлением от 23 апреля 1994 года Правительство РФ утвердило Положение о порядке установления врачебно-трудовыми комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работникам, получившим увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

В нем подробно регламентируются порядок работы врачебно-трудовой экспертной комиссии, условия, при которых определяются тот или иной процент утраты профессиональной трудоспособности, права потерпевшего на возмещение дополнительных расходов, вызванных трудовым увечьем, и др.

Под профессиональной трудоспособностью понимается способность к труду по своей или другой, равной ей по квалификации и оплате профессии.

Одновременно с определением степени утраты профессиональной трудоспособности при наличии оснований устанавливается соответствующая группа инвалидности и определяется нуждаемость потерпевшего в дополнительных видах помощи.

Порядок обжалования решений ВТЭК

Положение от 23 апреля 1994 года предусмотрело, что при несогласии освидетельствуемого с решением ВТЭК первичного звена он в течение месяца имеет право подать об этом заявление во ВТЭК высшего звена. При несогласии с решением ВТЭК высшего звена потерпевшие могут обжаловать его в суд. Сказанное означает, что потерпевший должен соблюсти предварительный порядок рассмотрения спора: лишь получив отказ ВТЭК вышестоящего звена (город, область, республика), он может обратиться в суд.

Размер вреда, подлежащего возмещению потерпевшему

Зная процент утраты профессиональной трудоспособности потерпевшим, а также его средний заработок, можно правильно определить размер возмещения вреда.

Так, при экспертизе трудоспособности потерпевшего ВТЭК установил ему степень утраты профессиональной трудоспособности 60 процентов. Допустим, что среднемесячный заработок у потерпевшего был 450 000 рублей. В это случае возмещение составит 270 000 рублей (450 000 х 0,6)

Состав заработка, на которого исчисляется размер возмещения вреда, определяется ст.1086 ГК РФ и ст. 13 Правил.

В состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении. За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Доходы от предпринимательской деятельности, а также авторский гонорар включаются в состав утраченного заработка, при этом доходы от предпринимательской деятельности, а также авторский гонорар включаются на основании данных налоговой инспекции.

Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов.

Следует иметь в виду, что состав заработка, учитываемого для определения сумм возмещения вреда и пенсии, одинаков. Следовательно, если какая-либо надбавка или иная выплата включается в заработок, принимаемый для подсчета пенсии, она учитывается и в заработке, на основании которого определяется размер возмещения вреда, и наоборот.

На практике возник вопрос: может ли пересчитываться заработок (по своему составу) по новым правилам, то есть с включением в него тех выплат, которые сейчас учитываются, а ранее в него не включались (например, оплата за сверхурочную работу или за работу по совместительству)?

Да, этот заработок пересчитывается начиная со дня введения в действие российских Правил.

Среднемесячный заработок определяется за 12 последних месяцев работы (службы, кроме срочной военной службы), предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина). В случае профессионального заболевания среднемесячный заработок может определяться за 12 последних месяцев работы, предшествующих прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию гражданина) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем, осуществлял уход за инвалидом 1 группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 16 лет или престарелым, нуждающемся в постороннем уходе. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими месяцами.

В том случае, когда потерпевший проработал в организации, где он получил увечье, менее 12 календарных месяцев, но до этого работал в других организациях, в 12-месячный период включается и время работы в других организациях без ограничения каким-либо сроком.

Важное практическое значение имеет порядок подсчета среднего заработка (ст.15 Правил). Федеральный закон от 24 ноября 1995 года внес в эту статью ряд дополнений, направленных на повышение материального обеспечения пострадавших. Правила предусматривают, что среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 12 месяцев работы (службы) на 12. В случаях, когда работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.

Проработал пострадавший до трудового увечья, допустим, три или шесть месяцев, заработок суммируется и делится соответственно на три или шесть. Но как быть, если за период исчисления заработка потерпевший приобрел новую специальность? Часть 2 ст.15 в новой редакции предусматривает, что в случае изменения специальности, квалификации или должности в течение 12 месяцев, предшествовавших увечью или профессиональному заболеванию, по желанию потерпевшего исчисление среднемесячного заработка производится исходя из заработка в новых условиях.

Часть 3 ст.15 Правил предусматривает исчисление условного месячного заработка для определения размера возмещения вреда, когда период работы до трудового увечья составил менее одного полного календарного месяца. Порядок определения условного месячного заработка следующий? Заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год.

В большинстве случаев в утрате документов о заработке виновата администрация. Выплата же в указанных случаях возмещения в размере минимальной оплаты труда была несправедлива и ставила потерпевшего в тяжелое положение.

Сегодня изложенный порядок изменен. Статья 15 (ч.4) в новой редакции устанавливает что при невозможности получения документов о фактическом заработке сумма возмещения вреда исчисляется исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли для данной профессии и сходных условий труда ко времени обращения за возмещением вреда.

Если в заработке (доходе) потерпевшего произошли до причинения ему вреда или иного повреждения устойчивые изменения, улучшающие его имущественной положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда потерпевшего), при определении его среднемесячного заработка (дохода) учитывается только заработок (доход), который он получил или должен был получить после соответствующего изменения (см. ст.1086 ГК РФ).

Вопросы возмещения вреда при временном переводе на другую работу в связи с трудовым увечьем регулируются ст.19 Правил.

Потерпевшему, временно переведенному с его согласия в связи с трудовым увечьем на более легкую нижеоплачиваемую работу, оплата труда производится до восстановления трудоспособности или установления длительной либо постоянной утраты профессиональной трудоспособности в размере не менее среднемесячного заработка перед трудовым увечьем.

Заключение о необходимости перевода на другую работу, его продолжительности (в пределах до одного года) и характере рекомендуемой работы выдается лечебным учреждением.

При непредоставлении работодателем в указанный период соответствующей работы потерпевшему выплачивается среднемесячный заработок, который он получал до трудового увечья.

Среднемесячный заработок по прежней работе в этом случае определяется за два месяца, предшествующих месяцу, в котором наступило трудовое увечье, в порядке, установленном действующим законодательством.

Возмещение потерпевшему дополнительных расходов, вызванных трудовым увечьем

Правила предусматривают, что, если потерпевший в связи с повреждением здоровья несет дополнительные расходы, они подлежат взысканию с причинителя вреда (расходы на дополнительное питание, приобретение лекарств, санаторно-курортное лечение, включая стоимость проезда к месту лечения и обратно самого потерпевшего, а в случаях необходимости и сопровождающего лица, приобретение специальных транспортных средств, капитальный ремонт и т.п.), если эти виды помощи не были предоставлены потерпевшему бесплатно.

Расходы на дополнительное питание определяются на основании справок медицинского учреждения о рационе дополнительного питания и о ценах на продукты, сложившихся в той местности, в которой потерпевший понес эти расходы.

Если потерпевший нуждается в специальных транспортных средствах (автомобиль с ручным управлением, мотоколяска), вред подлежит возмещению в пределах стоимости того транспортного средства, которое показано ВТЭК.

В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ постановлением от 28 апреля 1994 года № 3 разъяснил, что при решении вопроса о размере возмещения дополнительных расходов на приобретение специального транспортного средства следует иметь в виду, что в случае, когда потерпевший, имеющий по заключению ВТЭК показания к получению мотоколяски, приобрел за свой счет автомобиль, суд вправе взыскать в его пользу с причинителя вреда только стоимость мотоколяски.

В исключительных случаях, когда по заключению ВТЭК потерпевший, имеющий показания на мотоколяску, в силу физиологических особенностей (антропометрические данные и т.п.) не может пользоваться мотоколяской и единственным возможным специальным средством передвижения для него является автомобиль определенного типа, суд вправе определить размер подлежащего возмещению вреда в размере стоимости указанного автомобиля, поскольку закон не исключает такой возможности.

В соответствии с ч.4 ст.22 Правил потерпевшему, нуждающемуся как в специальном медицинском, так и в бытовом уходе, расходы на бытовой уход возмещаются сверх расходов на специальный медицинский уход.

Потерпевший имеет право на возмещение расходов на уход независимо от того, кем он осуществляется, понесены ли расходы фактически, начислена ли надбавка к пенсии на посторонний уход.

Взыскание дополнительных расходов потерпевшему может быть произведено и на будущее время в пределах сроков, указанных в заключении ВТЭК или судебно-медицинской экспертной комиссии.

Размер расходов, возмещаемых на специальный медицинский уход, поставлен в зависимость от минимального размера оплаты труда и не связан с размером заработка медицинских работников. Сумма этих расходов, установленная на уровне двух минимальных размеров оплаты труда, подлежит автоматическому повышению в случае изменения минимума зарплаты. Для других потерпевших, нуждающихся в обычном уходе, возмещение этих расходов производится в размере 60 процентов от суммы двух минимальных размеров оплаты труда. Инвалидам 1 группы заключение ВТЭК требуется лишь для решения вопроса о возмещении расходов на специальный медицинский уход. Дополнительные расходы на посторонний уход возмещаются им на основании документов об инвалидности.

Нуждаемость в бытовом уходе так же, как и в постоянном, должна быть подтверждена заключением ВТЭК.

Необходимость в бытовом уходе возникает, когда потерпевший в силу характера повреждения здоровья в постоянном уходе не нуждается, однако не может себя полностью обслуживать в быту - убирать жилое помещение, стирать и т.п. Чаще всего в бытовом уходе нуждаются потерпевшие, получившие повреждение конечностей либо иные повреждения, которые привели к ограничению двигательных функций, и т.п.

Размер дополнительных расходов на бытовой уход, как и на постоянный, определяется в фиксированной сумме, которая составляет 50 % минимальной оплаты труда. Потерпевший вправе требовать от причинителя вреда повышения ее в каждом случае увеличения размеров минимальной оплаты труда.

При наличии заключения ВТЭК о нуждаемости в санаторно-курортном лечении потерпевшие, продолжающие трудиться, вынуждены прекращать на данный период работу. До введения в действие Правил они использовали в этих целях отпуск без сохранения заработной платы. Правила же предусмотрели ряд новых норм.

Во-первых, введен новый вид отпуска для лечения в связи с повреждением здоровья. Предоставление этого отпуска обязательно - он дается сверх ежегодного (ранее он предоставлялся на недостающее время и без сохранения заработной платы). Во-вторых, в период отпуска для лечения возмещение ущерба производится на общих основаниях.

Согласно Правилам работодатель обязан компенсировать потерпевшему помимо дополнительных расходов в соответствии с заключением ВТЭК проезд в санаторий и обратно, в специализированное протезное учреждение, если нет возможности произвести протезирование на месте, и др. В тех случаях, когда по заключению ВТЭК потерпевший нуждается в сопровождающем, оплачиваются также расходы по проезду сопровождающего. Поскольку как потерпевший, так и лицо, его сопровождающее, могут воспользоваться любым транспортом, Правила предусматривают, что оплата расходов по проезду производится лишь в пределах норм, установленных законодательством о служебных командировках.

Возмещение вреда не ограничивается возмещением утраченного заработка и компенсацией дополнительных расходов. Статья 24 Правил обязывает работодателя выплатить потерпевшему единовременное пособие.

Размер пособия зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности, установленной ВТЭК, и минимального размера оплаты труда на день выплаты этого пособия за пять лет (60 месяцев).

В соответствии с постановлением Верховного совета РФ от 24 декабря 1992 года об утверждении Правил выплата единовременного пособия, предусмотренного ст.24 Правил, производится в случаях трудового увечья, полученного после 1 декабря 1992 года. На потерпевших, получивших увечье до 1 декабря 1992 года, действие этой нормы не распространяется и указанная компенсация им не выплачивается.

Единовременное пособие выплачивается семье в случае смерти кормильца в сумме, установленной на день выплаты минимальной оплаты труда за 5 лет.

Днем выплаты считается день фактической выплаты единовременного пособия по приказу администрации либо по решению суда. Если на день исполнения решения суда минимальный размер оплаты труда будет изменен в централизованном порядке, единовременное пособие выплачивается исходя из нового минимального размера оплаты труда. В этом случае суд в порядке исполнения решения (ст.354 ГПК РСФСР) изменяет размер суммы единовременного пособия, подлежащего взысканию в пользу потерпевшего либо его семьи.


Реабилитированный имеет право на возмещение имущественного и морального вреда, восстановление его в прежних трудовых, пенсионных, жилищных и других правах.

Возмещение имущественного вреда. Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя денежные суммы, компенсирующие: 1) неполученные заработную плату, пенсию, пособия, другие материальные средства, которых он лишился в результате уголовного преследования; 2) конфискованное или обращенное в доход государства на основании приговора или решения суда имущество; 3) штрафы и процессуальные издержки, взысканные с него во исполнение приговора суда; 4) гонорары, выплаченные адвокату и другим специалистам за оказание ему юридической помощи; 5) иные расходы (ч. 1 ст. 135 УПК).

Глава XXXVII. Реабилитация

К числу других материальных средств, подлежащих выплате, могут относиться единовременные выплаты и компенсации, причитающиеся некоторым категориям граждан. Например, по делу реабилитированного Д., уволенного с военной службы, Военная коллегия Верховного Суда РФ признала обоснованными требования о выплате единовременного денежного вознаграждения по итогам года; денежных компенсаций взамен продовольственного пайка, за поднаем жилых помещений, за санаторно-курортное лечение и взамен вещевого имущества; пособия на детей; материальной помощи и выходного пособия.

При определении размера возмещения имущественного вреда применяется общее правило: размер вреда определяется по ценам, существующим на момент его возмещения (ст. 393 ГК РФ). При этом вред возмещается как за время со дня незаконного привлечения к уголовной ответственности (совершения других незаконных действий) и до вступления акта о реабилитации в законную силу, так и за время, в течение которого гражданин принимал меры к восстановлению его нарушенных трудовых прав1.

Реабилитированный получает заработную плату за все время вынужденного прогула, как если бы он работал. Однако при возмещении заработка в зачет идут те деньги, которые человек получил за время отбывания наказания.

Выплаты реабилитированным за причиненный им вред не подлежат налогообложению2 и производятся с учетом инфляции3.

Возмещение морального вреда4. В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Основное значение моральной реабилитации заключается в устранении образовавшегося в результате незаконного уголовного преследования разрыва между сложившимся о человеке негативным общественным мнением

ВВС СССР 1989 № 1

3 ВВС РФ. 1998 №2.

Компенсация морального вреда возможна лишь применительно к отношениям, возникшим после 1 марта 1996 г. (момента введения в действие части второй ГК) До этого времени для Денежной компенсации морального вреда законодательная база отсутствовала.

648 Раздел V. Возмещение вреда, причиненного преступлением, и реабилитация

и истинной его невиновностью в инкриминированном ему преступлении. Поэтому главным и наиболее действенным средством возмещения морального вреда является опровержение, которое позволяет восстановить честь человека, его доброе имя, репутацию. Отказ редакции или конкретного должностного лица в требовании реабилитированного, его родственников, органов дознания, следствия, прокурора или суда опровергнуть порочащие его сведения, необоснованность которых вытекает из самого факта реабилитации невиновного, - есть не что иное, как незаконное лишение данного гражданина возможности осуществить свое право на восстановление его честного имени.

Возмещение морального вреда согласно ст. 135 УПК включает: 1) принесение прокурором от имени государства официального извинения реабилитированному за причиненный ему вред; 2) возможность компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении; 3) восстановление необоснованно пострадавшей репутации путем сообщения о реабилитации в средствах массовой информации в случае, если сведения о его осуждении, заключении под стражу, применении мер принуждения и иных незаконных действиях в отношении реабилитированного были опубликованы в печати, распространены в иных средствах массовой информации; 4) направление письменных сообщений о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства.

Моральный вред компенсируется реабилитируемому независимо от возмещения имущественного вреда, т. е. как наряду с ним, так и самостоятельно.

Официальное извинение может быть принесено реабилитируемому как в письменной так и в устной форме. И хотя в законе указано, что обязанность принесения публичного извинения реабилитируемому возлагается на прокурора, это не исключает подобных действий со стороны должностных лиц органов предварительного расследования или судей, непосредственно вынесших акт о реабилитации.

Размер денежной компенсации морального вреда определяется только судом в общеисковом порядке (ст. 1100 ГК).

При определении размера возмещения морального вреда суд руководствуется требованиями разумности и справедливости, учитывая все заслуживающие внимания обстоятельства: степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, кото-

Глава XXXVII. Реабилитация

рому причинен вред, степень распространения недостоверных сведений, характер и содержание публикации и т. п. (ст. 151, 1101 ГК).

Решение суда о денежной компенсации реабилитированному за причиненный моральный вред должно быть мотивированным. Нарушение этого требования влечет его отмену.

В том случае, когда реабилитированному присуждена компенсация морального вреда, но он умер, не успев получить ее, взысканная сумма компенсации входит в состав наследства и может быть получена его наследниками.

Опровержение в средствах массовой информации сведений о привлечении гражданина к уголовной ответственности, его задержании по подозрению в совершении преступления, аресте или осуждении осуществляется по требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его родственников или по письменному указанию суда, прокурора, следователя, дознавателя в течение 30 суток после поступления к ним указанных требований.

Письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, направляются по месту его работы, учебы или месту жительства по требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его родственников в срок не позднее 14 суток.

Восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Восстановление реабилитируемого в трудовых правах означает предоставление ему прежней или равноценной работы, восстановление в прежней должности, а также зачет в общий трудовой стаж, в стаж работы по специальности и в непрерывный стаж времени пребывания в местах лишения свободы и отбывания других видов уголовного наказания, повлекших увольнение с прежней должности или работы.

В случае, если предприятие, учреждение или организация, где работал реабилитируемый, ликвидированы либо если ранее занимаемая им должность сокращена, ему предоставляется другая равноценная должность (работа).

Запись в трудовой книжке об освобождении реабилитируемого от должности в связи с осуждением или привлечением к уголовной ответственности признается недействительной. По его просьбе администрация предприятия выдает ему дубликат трудовой книжки без внесения в нее этой записи.

При восстановлении реабилитируемого в пенсионных правах ему определяется размер пенсии исходя из оклада (ставки) по должности, которую он занимал до ареста или осуждения, в том числе и на льготных условиях.

Восстановление реабилитируемого в жилищных правах означает возвращение ему ранее занимаемого им жилого помещения, а при невозможности возврата (дом снесен или переоборудован в нежилой, помещение в установленном порядке предоставлено другому гражданину и т. п.) - пре-

650 Раздел V. Возмещение вреда, причиненного преступлением, и реабилитация

Глава XXXVII. Реабилитация

доставление вне очереди в том же населенном пункте равноценного благоустроенного жилого помещения с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи.

К восстановлению иных прав реабилитируемого относятся: зачисление реабилитируемого в учебное заведение, из которого он был исключен в связи с привлечением к уголовной ответственности; восстановление его в специальном, воинском и почетном звании, классном чине; возвращение ему наград, знаков отличия, которых он был лишен на основании судебного решения; восстановление лицензии или аккредитации на определенный вид деятельности; возвращение ему водительского удостоверения и т. п. (ч. 2 ст. 138 УПК)

Таким образом, если травма или увечье получены потерпевшим не только по вине причинителя, но и в следствие его собственной грубой неосторожности, размер возмещаемого ущерба должен быть уменьшен в зависимости от степени вины потерпевшего (п.10 Правил).

Заключение должно содержать оценку действий потерпевшего, указание на наличие или отсутствие грубой неосторожности с его стороны и предполагаемую степень его вины (в процентах).

В силу ст.7 Правил заключение профкома предприятия или иного уполномоченного работниками представительного органа необязательно для работодателя и суда, но, не соглашаясь с заключением, они должны обстоятельно обосновать причины несогласия. Профком, готовя заключение, знакомится со всеми материалами о несчастном случае и обстоятельствами дела. Согласно ст.39 Правил профком предприятия по просьбе потерпевшего или других заинтересованных граждан выделяет своего представителя для участия в переговорах с работодателем на стороне потерпевшего. Представитель должен, в частности, подробно обосновать заключение о смешанной ответственности.

В случае рассмотрения иска о возмещении вреда в суде заключение профкома или иного представительного органа является важным доказательством при решении вопроса о смешанной ответственности, которому суд должен дать оценку с учетом и иных доказательств, собранных по делу.

Важно подчеркнуть, что при установлении процента, определяющего при смешанной ответственности степень вины работника и работодателя, работодатель всегда обладает большими возможностями, чем пострадавший, в предотвращении несчастного случая, на нем лежит ответственность за обеспечение работ. В связи с этим на практике процент вины работника не устанавливается выше 15-20 процентов.

Пример. Средний заработок потерпевшего перед увечьем - 300 000 рублей. Степень утраты профессиональной трудоспособности - 55 процентов. Часть заработка, соответствующая степени утраты профессиональной трудоспособности, - 165 000 рублей. Однако потерпевшим была допущена грубая неосторожность и степень его вины определена в 20 процентов. Поэтому сумма возмещаемого заработка уменьшается на 33 000 рублей (20 процентов от 165 000 - 33 000).

Предусмотрев возможность снижения размера возмещения вреда при наличии грубой неосторожности потерпевшего, Правила оговорили (ч.4 ст.7), что ни при каких условиях смешанная ответственность не применяется к выплате дополнительных видов возмещения, единовременного пособия, возмещения вреда работодателем в связи со смертью кормильца, а также возмещения расходов на погребение.

2.2. Виды возмещения вреда, причиненного при исполнении трудовых обязанностей

Виды возмещения вреда перечислены в ст.8 Правил. Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие данного трудового увечья; в компенсации дополнительных расходов; в выплате в установленных случаях единовременного пособия; в возмещении морального вреда.

К числу дополнительных расходов следует отнести и расходы на погребение, Здесь следует руководствоваться ст.1094 ГК РФ, согласно которой лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязаны возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы.

Пособие на погребение, полученное гражданами, понесшими эти расходы, в счет возмещения не засчитывается.

До 1992 года вред, причиненный увечьем, рассматривался как утрата заработка или его части. Если в результате увечья потерпевший утратил прежний заработок - значит, он понес ущерб, подлежащий возмещению. Если же нет, то нет и оснований для возмещения вреда. Правила исходят из того, что вред - это утрата потерпевшим профессиональной трудоспособности. Заработок в данном случае - это механизм, посредством которого степень утраты трудоспособности определяется в денежном выражении. Согласно Правилам возмещается та часть прежнего заработка, которая соответствует проценту утраты профессиональной трудоспособности.

При возмещении заработка или его части пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с трудовым увечьем, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после трудового увечья, в счет возмещения вреда не засчитываются. Также не засчитывается в счет возмещения вреда заработок, получаемый потерпевшим после увечья.

Экспертиза трудоспособности.

Степень утраты профессиональной трудоспособности потерпевших вследствие трудового увечья определяется врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК) в процентах. Это относится ко всем потерпевшим при исполнении трудовых обязанностей: к рабочим, служащим, колхозникам, членам других кооперативов, гражданам, работавшим по гражданско-правовым договорам подряда и поручения.

Гражданам, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей, степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается судебно-медицинской экспертизой.

Постановлением от 23 апреля 1994 года Правительство РФ утвердило Положение о порядке установления врачебно-трудовыми комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работникам, получившим увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

В нем подробно регламентируются порядок работы врачебно-трудовой экспертной комиссии, условия, при которых определяются тот или иной процент утраты профессиональной трудоспособности, права потерпевшего на возмещение дополнительных расходов, вызванных трудовым увечьем, и др.

Под профессиональной трудоспособностью понимается способность к труду по своей или другой, равной ей по квалификации и оплате профессии.

Одновременно с определением степени утраты профессиональной трудоспособности при наличии оснований устанавливается соответствующая группа инвалидности и определяется нуждаемость потерпевшего в дополнительных видах помощи.

Порядок обжалования решений ВТЭК

Положение от 23 апреля 1994 года предусмотрело, что при несогласии освидетельствуемого с решением ВТЭК первичного звена он в течение месяца имеет право подать об этом заявление во ВТЭК высшего звена. При несогласии с решением ВТЭК высшего звена потерпевшие могут обжаловать его в суд. Сказанное означает, что потерпевший должен соблюсти предварительный порядок рассмотрения спора: лишь получив отказ ВТЭК вышестоящего звена (город, область, республика), он может обратиться в суд.

Размер вреда, подлежащего возмещению потерпевшему

Зная процент утраты профессиональной трудоспособности потерпевшим, а также его средний заработок, можно правильно определить размер возмещения вреда.

Так, при экспертизе трудоспособности потерпевшего ВТЭК установил ему степень утраты профессиональной трудоспособности 60 процентов. Допустим, что среднемесячный заработок у потерпевшего был 450 000 рублей. В это случае возмещение составит 270 000 рублей (450 000 х 0,6)

Состав заработка, на которого исчисляется размер возмещения вреда, определяется ст.1086 ГК РФ и ст. 13 Правил.