Приветствуем Вас на страницах онлайн журнала «Ипотековед.RU». Сегодня мы расскажем о том, что такое программа помощи ипотечным заемщикам и как именно вы можете получить помощь в погашении ипотеки от государства в 2020г.

Сегодня вы узнаете:

— Что это такое программа помощи отдельным категориям ипотечных заемщиков?

— Как получить помощь в погашении ипотеки от государства?

— Отзывы получивших помощь государства в выплате ипотеки.

Итак, вперед!

Ипотека стала одним из эффективных инструментов решения жилищного вопроса в России. Да, у неё есть ряд минусов и плюсов, которые мы рассмотрим в отдельном посте нашего проекта, но это реальная возможность, особенно молодым семьям, приобрести жилье.

С наступлением очередного кризиса в экономике, государству пришлось оказать поддержку ипотечным заемщикам, попавшим в сложную финансовую ситуацию. В апреле 2015 вышло соответствующее 373 Постановление Правительства РФ от 20.04.2015, подписанное Д.А. Медведевым. Оператором реализации данного проекта стало АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».

Первоначально данное постановление предусматривало срок действия программы помощи до конца 2016 года, но неоднократно вносились в него изменения и дополнения. На сегодняшний день, согласно последним изменениям 373 Постановления Правительства от 24.11.2016 года , помощь ипотечным заемщикам (реструктуризация ипотеки) действует до 1 марта 2017 г (продлено до 31 мая 2017 Постановление правительства РФ от 10.02.2017 №172, с 07.03.2017 прием новых заявок приостановлен в связи с израсходованием средств по программе.

Однако в июле 2017 года было выделено дополнительно 2 млрд. рублей из фонда правительства на возобновление программы. 11.08.2017 вышли новые условия участия в программе помощи ипотечным заемщикам — , о которых вы узнаете из этого поста) и заключается в следующем:

  • Снижаются обязательства заемщика по ипотеке перед банком в размере от 20% до 30% от остатка (на усмотрение банка кредитора), но не более чем на 1500 000 руб.
  • По согласованию заемщика и банка можно выбрать формат помощи, а именно, либо направить всю сумму помощи в ипотеку в гашение основного долга и тем самым уменьшить ежемесячный платеж, либо на снижение ежемесячного платежа на 50% и более сроком до 1,5 лет.
  • Замена валютной ипотеки на рублевую. При этом ставка по ипотеке не может быть выше 11,5% годовых. Для рублевой ипотеки не выше действующей в банке ставки за исключением случаев, предусмотренных договором ипотеки, при нарушении правил страхования.
  • До 1 сентября должна быть создана специальная межведомственная комиссия, которая сможет увеличивать предельную выплату по программе в 2 раза и одобрять заявки на участия если есть отклонения от базовых условий, но не более чем в двух пунктах.

Пример: Если у семьи остаток по ипотеке на момент реструктуризации составляет 2 млн. рублей и, после проверки документов АИЖК, банк кредитор принял решение списать долг в размере 20% остатка основного долга, то при ипотеке в 12% годовых с остатком срока в 10 лет платеж сократиться с плановых 28694 руб. в месяц до 22955. Выгода 5739 рублей.

Существует мнение, что очень часто банки отказывают в проведении реструктуризации ипотеки, но на самом деле данная процедура им очень выгодна т.к. понесенные банком убытки (неполученный процентный доход) из-за досрочного гашения компенсируется государством.

Изменения в программе помощи ипотечных заемщиков от 10.02.2017 предполагают, что максимальное возмещение 30% от остатка (до 1,5 млн. руб.) компенсируется государством только в том случае, если в семье есть двое детей или вы инвалид (ребенок инвалид), а также могут претендовать ветераны боевых действий. С одним ребенком можете претендовать только на 20%. Изменения от 10 августа 2017 года позволяют увеличить размер максимальной выплаты в два раза по решению специальной межведомственной комиссии. Также ипотечный кредит должен быть выдан не ранее 12 месяцев до даты подачи заявления на реструктуризацию.

Проанализировав негативные отзывы о выплате ипотеки с помощью государства, наши эксперты пришли к выводу, что чаще всего основанием отказа является недостоверная информация, предоставленная заемщиком и не знание основных требований и условий поддержки государства. Давайте поговорим сейчас о них.

Важный момент! Приём документов по Программе приостановлен со 2.12.2018 и программа больше пока не работает.

Кто может получить поддержку от государства

Постановление Правительства № 373 с изменениями от 24.11.2016 предусмотрен следующий список лиц, кому государство может помогать выплачивать платеж по ипотеке:

  • Граждане РФ с 1 или более несовершеннолетним ребенком;
  • Опекуны (попечители) 1 или более несовершеннолетнего ребенка;
  • Участники боевых действий;
  • Инвалиды или семьи с детьми инвалидами;
  • Граждане с иждивенцами детьми до 24 лет, которые обучаются на очной форме в образовательном заведении.

Требования к ипотечному жилью

Чтобы получить помощь от государства, залоговая квартира по ипотеке обязана соответствовать этим характеристикам:

  • Не должна превышать общей площади для однушки – 45 кв.м., для квартиры с двумя комнатами – 65 кв.м. и для трешки и более — 85 кв.м.
  • Стоимость 1 кв.м. общей площади жилья превышает не больше 60% средней стоимости типовой квартиры в вашем регионе на дату заключения кредитного договора (по данным Федеральной службы государственной статистики).
  • Жилое помещение должно быть единственным для заемщика по ипотеке. При этом разрешается иметь совокупную долю собственности всех членов семьи не более 50% в одном другом жилом помещении. Отсчет о наличии собственности ведется от 30.04.2015. Т.е. не получиться оперативно переписать/подарить «лишнюю» недвижимость, чтобы стать участником.

Важный момент! Требование к общей площади ипотечного жилья и стоимости квадратного метра не распространяется на семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми. Если у вас есть собственность в другом жилье более 50%, то вам откажут по программе, но можно переписать её на родственников и тогда все будет ок. Чтобы это сделать быстро и без проблем, рекомендуем записаться на бесплатную консультацию к нашему юристу (акция до 31.12.2020) в специальной форме в углу. С 11.08.2017 споры по квадратным метрам и отклонениям по программе должна решать специальная межведомственная комиссия, которая будет создана в сентябре.

Требования к ипотечным заемщикам

  • Гражданство России
  • Ваш доход ниже двух прожиточных минимумов в вашем месте проживания на каждого человека в семье, если отнять от него ваш ежемесячный платеж по ипотеке. Анализируются три полных последних месяца. При этом платеж по ипотеке должен вырасти не менее чем на 30% от первоначального платежа.

Т.е. данная программа подходит только под валютных ипотечников и тех заемщиков у кого плавающая ставка. Для обычных ипотечных заемщиков невозможна ситуация, когда текущий платеж выше первоначального на 30%. Но когда заработает межведомственная комиссия можно будет подать туда заявку на рассмотрение т.к. допускается до 2-х отклонений от условий. Отклонение по увеличению ежемесячного платежа в том числе.

Если у вас в ипотеке есть созаемщик и у него оформлена доля в собственность в этой квартире, то он обязан предоставить полный пакет документов как по себе, так и по членам своей семьи.

А теперь ответьте на эти вопросы. Если по одному из них у вас получен ответ «НЕТ», то претендовать на участие в программе поддержки ипотечных заемщиков в 2020 году вы не сможете.

  1. У вас есть несовершеннолетние дети или вы опекун (попечитель) таких детей?
  2. Жилье в ипотеку куплено в России?
  3. Все заемщики по ипотеке граждане РФ?
  4. После вычета ипотечного платежа, доход на каждого члена вашей семьи меньше двух прожиточных минимумов в вашем регионе?
  5. Ваш платеж увеличился на 30% от первоначального графика?
  6. Ипотека оформлена на покупку готового или жилья в стройке?
  7. Общая площадь жилья меньше 45 кв.м для однушки, 65 кв.м. для двушки и 85 кв.м. для трешки и выше (кроме семей с 3-я и более детьми).
  8. Стоимость 1 кв.м. не более 60% средней стоимости квадрата в типовой квартире вашего региона?

Если у вас все ответы «Да», то вы сможете получить поддержку от государства в гашении ипотечных кредитов.

Как получить государственную поддержку

Теперь вы уже знаете, что можете рассчитывать на поддержку от государства в погашении ипотеки. Теперь осталось узнать, как её получить.

Прежде всего вам необходимо обратиться в банк, где вы получали ипотеку. В данной программе помощи ипотечных заемщиков участвуют почти все основные банки. Полный список можно скачать .

Как правило, данным вопросом занимается отдел по работе с просроченной задолженностью. Достаточно просто позвонить в контактный центр вашего банка и узнать, где он находится.

В банке вам выдадут список документов для государственной поддержки по ипотеке. Примерный список представлен ниже:

  1. Заявление-анкета с обязательным указанием причины для оказания вам помощи со стороны государства (снижение доходов, сокращение, декрет и т.д.).
  2. Паспорта, свидетельства о рождении несовершеннолетних всех членов семьи.
  3. Свидетельство о браке (если брак зарегистрирован).
  4. Свидетельство о расторжении брака, смене ФИО, родителей и детей, соглашение родителей о проживании ребенка с одним из родителей (если требуется).
  5. Решение органов опеки или решение суда об установлении опекунства (для опекунов и попечителей).
  6. Удостоверение ветерана боевых действий (для ветеранов).
  7. Документы по инвалидности у заемщика или созаемщика или у их детей.
  8. Свидетельство о рождении для лиц в возрасте до 24 лет, находящихся на иждивении.
  9. Справка о составе семьи для подтверждения проживания иждивенца до 24 лет у заемщика/созаемщика.
  10. Справка из образовательного учреждения о том, что ребенок до 24 лет находящийся на иждивении заемщика/созаемщика, обучается по очной форме обучения.
  11. Извещение из Пенсионного Фонда о том, что лицо до 24 лет, находящиеся на иждивении не имеет самостоятельных трудовых доходов.
  12. Заверенная копия трудовой книжки заемщика/созаемщика.
  13. Официальная справка с работы (для военных или сотрудников правоохранительных органов).
  14. Свидетельство о регистрации ИП (для индивидуальных предпринимателей).
  15. Приказ Минюста России о назначении нотариусом (для нотариусов).
  16. Трудовая книжка и/или истекший трудовой договор для безработных.
  17. Документ о постановке на учет в службу занятости (для неработающих).
  18. Извещение пенсионного фонда о состоянии лицевого счета застрахованного лица (для всех).
  19. Справка из ФСС РФ о доходе по временной нетрудоспособности, пособиях и иных выплатах.
  20. Справка о доходе по форме 2 НДФЛ или по форме банка от всех членов семьи.
  21. Справка банка о совокупном размере дохода семьи (предоставляется банком).
  22. Налоговые декларации, патенты и т.д.
  23. Справка о размере пенсии для пенсионеров.
  24. Кредитный договор
  25. Закладная (если оформлялась, то она находится в банке).
  26. Заявление от заемщиков о наличии у них недвижимого имущества на территории России.
  27. Договор долевого участия (для ипотеки на новостройку).
  28. Договор оценки залога по ипотеке.
  29. Технический/кадастровый паспорт по жилому помещению.
  30. График платежей по ипотеке.

Список достаточно внушительный и заставит вас немного побегать, но оно того стоит. Единственный момент достаточно сложный – это выписки из ЕГРН. Они стоят денег. Одна выписка о правах на имущество по всей России 1500 рублей на человека и их вам никто не вернет при отказе. В прошлый раз было много жалоб на это. С 11.08.2017 требование о наличии выписки из ЕГРН отменено. Банк не в праве её требовать. АИЖК самостоятельно запрашивает её.

После того как полный список документов предоставлен в банк, ответственный сотрудник должен направить их в АИЖК для проверки. В среднем она длится 30 дней, но отзывы участников свидетельствуют, что может доходить и до полугода т.к. банк и АИЖК запрашивают дополнительные документы по своему усмотрению.

Когда АИЖК примет положительное решение, банк сообщит вам о дате встречи. Далее вам нужно будет подписать новый график платежей, новый документ ПСК, заключить договор о реструктуризации (дополнительное соглашение к договору ипотеки), соглашение об изменений условий закладной. Далее нужно будет ждать от 2-х до 4 недель, когда будет запрошена из архива банка закладная. После этого необходимо вместе с полным пакетом кредитных документов и соглашением об изменений условий закладной (обязательно сделайте копии) посетить юстицию для госрегистрации изменений.

Аналогично проходит процесс в Газпромбанке. В ВТБ 24 закрывают ипотеку и выдают новый кредит на меньшую сумму, а это значит, что у вас опять возникают расходы по оплате страховки и оценки.

Плата за реструктуризацию ипотеки не предусмотрена. Проведение данной процедуры не освобождает вас от уплаты ежемесячного платежа и страховых взносов, предусмотренных договором.

С началом кризиса резко увеличились неплатежи граждан по всем видам кредитов. В 2015 году Постановлением Правительства РФ N 373 принимались меры по оказанию помощи со стороны государства некоторым категориям заемщиков, у которых возникли финансовые трудности. Это касалось только ипотечных кредитов на покупку жилья. Хотя Постановление предусматривало возможности изменения кредитных договоров для всех должников, основная масса пострадавших была среди валютных заемщиков.

От них принимались заявления, если на 30% произошло удорожание кредита за счет изменения курса. От остальных — если доход семьи снизился на треть по сравнению с прошлогодним.

Агентство ипотечного жилищного кредитования выделяло средства на поддержку банков при реструктуризации ими долгов граждан.

Кто может претендовать на уменьшение ипотечного заёма?

Критерии заемщика:

  1. Доход каждого члена семьи после выплат по ипотеке становится ниже полутороразового размера прожиточного минимума, который определяется по региону проживания заявителя;
  2. Заявитель не банкрот;
  3. Просрочка платежей не меньше 30 суток и не больше 120.

Цели ипотеки:

  • долевое участие в строительстве;
  • постройка, купля жилого дома;
  • покупка квартиры;
  • капремонт, другой вид улучшения имеющегося жилья.

Заем получен до первого января 2015 года.

Предоставлялись следующие возможности помощи:

  • изменение валюты договора займа на рубли;
  • фиксирование процентной ставки с момента реструктуризации до полного погашения на уровне не больше 12%;
  • при реструктуризации рублевого займа, не выше той, по которой он был изначально взят;
  • снижение ежемесячного платежа. Предоставляется на срок от полугода до года. Общий размер снижения не менее 200 000 рублей или
  • уменьшение части основного долга на ту же сумму при изменении валюты первоначального договора на рубли;
  • предоставление возможности не выплачивать тело кредита на срок до одного года при обязательной оплате процентов. Перенос платежей и увеличение сроков для погашения кредита.

Всю работу по изменению условий кредитования банки проводят без взимания с заемщиков дополнительных платежей.

Кредиторы неохотно шли на изменения условий, отказывали по разным причинам, в том числе и добросовестным заемщиком, у которых не было нарушений графика платежей. Мотивируя отказ тем, что нормативный акт предполагает просрочку.

Основная идея Постановления сводилось к предоставлению возможности заемщикам обсуждать со своими кредиторами переструктурирование долгов. При этом на банки никаких обязательств по изменению условий не налагалось. Суды рассматривали такую категорию дел по-разному и единой практики так и не сложилось.

В августе прошлого года в эти нормы Правительством РФ были внесены изменения, изложенные в Постановлении N 961. По новым условиям могут быть рассмотрены заявления тех, кто не получил возмещения к моменту принятия нового документа при их повторном обращении.

Здесь уже четко указывается, что изменения вносятся по решению кредитора на основании обращения конкретного должника. Реструктуризация проводится путем заключения сторонами соглашений:

  • об изменении предыдущих положений договора;
  • о закрытии кредита;
  • мировых.

Вне зависимости от формы, все подписанные документы должны включать следующие пункты:

  • замена любой валюты займа на российскую. Обменный курс не выше, определенного ЦБ на момент заключения соглашений;
  • кредитные ставки не более 11,5% при переводе займа в рубли и не выше чем были в предыдущем займе при реструктуризации рублевого кредита;
  • снижение денежных обязательств должника перед кредитором на сумму не менее 1500 000 рублей путем сокращения долга. В отдельных случаях двукратный размер этой суммы по решению специальной комиссии;
  • снижение суммы валютных кредитов за счет применения курса ниже установленного ЦБ;
  • аннулирование всех неустоек, за исключением уже выплаченных.

Сокращение сроков ипотеки не допускается.

По сравнению с предыдущим последнее Постановление содержат четкие формулировки, а размер возмещения существенно увеличен.

При этом ужесточаются требования к заемщикам, которые могут претендовать на финансовую помощь, и к объектам недвижимости. Заемщики должны являться гражданами РФ и входить в одну из следующих групп:

  • иметь одного и более детей, не достигших совершеннолетия, или являться их опекунами;
  • инвалидность, имеющаяся инвалидность у ребенка;
  • участники боевых операций;
  • наличие иждивенцев — учащихся в возрасте до 24 лет.

Материальное положение

  1. Средний семейный доход в месяц за последний квартал перед подачей заявления о реструктуризации, за вычетом кредитного платежа, не должен превышать больше чем в 2 раза прожиточный минимум на каждого. ПМР определяется по региону проживания заемщика.
  2. Кредитные платежи с момента его оформления увеличились не меньше чем на тридцать процентов.

Требования к ипотечному объекту

Находится в РФ. Строящийся объект на условиях долевого участия должен отвечать положениям ФЗ N214.

Недавно в Постановление Правительства РФ №373, которое было направлено на поддержку определенных категорий граждан, оформивших для себя , произошли изменения.

Но что именно изменилось? Кто имеет право на реструктуризацию долга? Что теперь ожидать?

Основные положения

Согласно Постановления Правительства РФ №373 отдельные категории граждан, которые проживают на территории Российской Федерации, имеют полное, и главное, законное право на реструктуризацию кредитов как в отечественной, так и в иностранной валюте.

К основным условиям , по которым можно получить реструктуризацию относятся:

Согласно данному законодательному акту сама по себе реструктуризация подразумевает под собой внесение изменений в действии подписанного ранее кредитного соглашения, а именно:

  • существенное снижение суммы необходимых ежемесячных платежей на период до 1 календарного года;
  • в частичном объеме возможное списание самого тела задолженности;
  • корректировка годовой процентной ставки – будет по новому соглашению не больше 12%.

В процессе реструктуризации ипотечного кредита для самих банков-кредиторов существует уникальная возможность вернуть себе определенную часть недополученной прибыли в период от 6 месяцев до 1 календарного года. При этом одна ссуда допускает максимальный размер возврата в 10% от сальдо действующего займа, но при этом не более 600 тысяч рублей.

Помимо этого, сам уставной капитал АИЖК был дополнительно профинансирован государством на сумму порядка 4,5 миллиардов рублей. По этой причине можно с уверенностью говорить о том, что большая часть семей с финансовыми трудностями сможет получить ощутимую государственную поддержку в этом направлении.

Нововведения 2016 года

В 2016 году в данное постановление были внесены некоторые изменения для определенных категорий граждан нашей страны, которые остро нуждаются в государственной поддержке по ипотечному кредитованию.

В первую очередь был существенно увеличен размер возврата по каждому отдельно взятому ипотечному кредиту (который подвержен реструктуризации). После внесения поправок процент составляет уже не 10, а 20 процентов, но при этом сам размер в денежном эквиваленте остался неизменный – не больше 600 тысяч рублей.

Что касается категорий граждан , то здесь тоже произошли небольшие изменения – перечень был дополнен теми лицами, у которых находятся на иждивении граждане в возрасте до 24 лет, которые в обязательном порядке должны быть учащимися, курсантами/студентами, аспирантами, адъютантами либо ординаторами, а также ассистентами либо же интернами. При этом сама форма обучения обязательно должна быть дневная.

Также изменения коснулись и самих условий принятия участия в программе.

Ключевым моментом в этом вопросе принято считать исключение обязательных изменений доходов заемщиков.

В данном случае речь идет об уменьшении ежемесячного дохода (среднего показателя) за последние 3 месяца, которые предшествовали моменту подачи соответствующего заявления о реструктуризации. Здесь имеется в виду снижение на сумму более 30% в сравнении со средним показателем дохода за последние 3 месяца, которые предшествуют моменту подписания соглашения об ипотечном кредитовании.

Такое же условие существует и на возможное повышение суммы обязательного ежемесячного платежа по действующему ипотечному займу, которая определялась на момент подписания соглашения по тому курсу, который был установлен Центральным Банком РФ, но не меньше чем на 30%. Простыми словами, размер платежа должен быть увеличен на сумму не меньше 30%.

Исходя из таких изменений, можно теперь говорить о том, что оцениваться будет исключительно средний доход за месяц семьи потенциального заемщика, который после вычета обязательного платежа по ипотечному займу не должен превышать размер более чем в 2 раза. Это правило распространяется на каждого члена семьи.

Помимо этого, необходимо также обратить внимание и на тот факт, что теперь по новым условиям действующее соглашение по ипотечному займу не должно завершаться в течение 12 месяцев на момент составления заявления на реструктуризацию. Простыми словами, договор об ипотечном кредите должен действовать еще минимум 1 год.

Кто может рассчитывать на помощь

Правительство РФ в своем Постановлении готово всячески оказывать необходимую помощь гражданам, которые попадают под определенные категории.

В частности, принять участие в программе по реструктуризации имеют полное право граждане , которые:

Все остальные граждане, которые не попали под эти категории, могут оформить исключительно на общих основаниях. Что касается требований, мы их рассматривали выше.

Если говорить о непосредственных требованиях к жилой недвижимости , то они заключаются в следующем:

  • залоговым имуществом должно выступать единственное жилье. При этом допускается возможность права собственности на другую жилую недвижимость, но не более чем 50%;
  • себестоимость за 1 квадратный метр недвижимости может быть больше средней цены по региону на 60% (но не дороже);
  • метраж жилой недвижимости должен составлять: не больше 45 кв. метров для однокомнатной квартиры, 65 кв. метров – для двухкомнатной, 85 кв. метров – для трехкомнатной и более.

При этом такие требования могут быть проигнорированы, если залогодатель имеет трех и больше несовершеннолетних детей.

Описание процедуры реструктуризации

Согласно Постановлению Правительства №373 на сегодня существует несколько альтернативных способов оказания помощи заемщикам, которые оказались в затруднительном финансовом положении.

В частности речь идет о таких вариантах , как:

  • все иностранные ссуды конвертируются в отечественную валюту по действующему на этот момент курсу от Центрального Банка РФ;
  • годовая процентная ставка по реструктуризации устанавливается на уровне не более 12%. Если говорить об ипотечном займе в отечественной валюте, то процентная ставка будет фиксированной;
  • необходимый ежемесячный размер платежей существенно снижается (примерно на 50%) на период до 1,5 лет. Помимо этого, та сумма, которая окажется недоплаченной, будет перенесена на последующие периоды;
  • все финансовые обязательства заемщиков снижаются на 20% от остаточной суммы задолженности, но не более чем на 600 тысяч рублей в денежном эквиваленте;
  • банковские учреждения не имеют право изымать оплату с заемщиков за оформление реструктуризации.

При этом необходимо понимать, что сам выбор способа реструктуризации напрямую зависит от условий действующего соглашения по ипотечному займу, его периоде действия и так далее. При этом кредиторам категорически запрещается начислять различные штрафные санкции заемщикам, просрочки и так далее.

Какие банки работают по данной программе

На сегодняшний день уже немало банковских учреждений, которые работают на территории Российской Федерации, присоединились к государственной программе помощи по ипотечному займу.

Именно финансовые учреждения принимают решения, которые напрямую касаются пересмотра условий действующего ипотечного займа и в большинстве случаев выносят положительное решение, но встречаются и случаи с отказом.

Основными банковскими учреждениями , которые пользуются популярностью в этом направлении принято считать:

В случае, если по каким-либо причинам банковское учреждение отказало в изменении условий кредита по государственной программе, заемщик имеет полное право обратиться в другое финансовое учреждение.

Срок действия

Изначально планировалось, что действие программы будет продолжаться до конца 2016 года. Однако уже в конце декабря стало известно о том, что Правительство РФ продлило действие программы до 1 марта 2017 года.

Однако со слов чиновников это еще не окончательно и, по всей видимости, можно будет говорить о том, что программа будет задействована на весь 2017 год.

Во многом это связано со сложной экономической ситуацией по стране, когда из-за действий санкций со стороны Запада, многие производства вынуждены сокращать численность своего рабочего персонала, тем самым ставя под удар их нормальное существование.

О данной государственной поддержке граждан, которые не справляются с выплатой платежей по ипотечному займу, рассказано в следующем видеосюжете:

(в редакции постановления Правительства от 11.08.2017 N 961 , действующей c 21 августа 2017 года)

"Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и увеличении уставного капитала акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"

В целях реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. N 98-р, Правительство Российской Федерации постановляет:

  1. Утвердить прилагаемые основные условия реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации.
  2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направить акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в установленном порядке средства федерального бюджета в размере 4,5 млрд. рублей, предусматриваемые в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в качестве взноса в уставный капитал акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на реализацию программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации.
  3. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом обеспечить в установленном порядке увеличение уставного капитала акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на 4,5 млрд. рублей путем размещения дополнительных акций и осуществить действия, связанные с приобретением указанных акций и оформлением на них права собственности Российской Федерации, в соответствии с трехсторонним договором между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".

3(1). Разрешить акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию":

  • использовать денежные средства, полученные в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, на цели возмещения недополученных доходов или убытков (их части) кредиторам (заимодавцам) по ипотечным жилищным кредитам (займам), ипотечным агентам, осуществляющим деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об ипотечных ценных бумагах", по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены ипотечными агентами, и акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены этим обществом, в случае, если указанные ипотечные жилищные кредиты (займы) реструктурированы в соответствии с утвержденными настоящим постановлением основными условиями реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации (далее - программа);
  • размещать временно свободные денежные средства, полученные на цели реализации программы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и использовать полученный от их размещения доход на финансирование программы и компенсацию своих операционных расходов, связанных с реализацией программы, перечень которых определяется наблюдательным советом акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".

4. Утратил силу. - (постановление Правительства РФ от 24.11.2016 N 1231).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ЗАЕМЩИКОВ ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ), ОКАЗАВШИХСЯ В СЛОЖНОЙ ФИНАНСОВОЙ СИТУАЦИИ

(утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 373 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2017 г. N 961))

1. Основные условия реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации (далее - программа), определяют условия реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) для отдельных категорий заемщиков, оказавшихся в сложной финансовой ситуации, а также условия возмещения кредиторам (заимодавцам) по ипотечным жилищным кредитам (займам), ипотечным агентам, осуществляющим деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об ипотечных ценных бумагах", по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены ипотечными агентами, и акционерному обществу "Агентство ипотечного жилищного кредитования" по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены этим обществом, убытков (их части), возникших в результате проведения такой реструктуризации (далее соответственно - кредитор, заемщик, возмещение, реструктуризация).

2. Возмещение в рамках программы осуществляется единоразово по ипотечным жилищным кредитам (займам), реструктурированным в соответствии с настоящим документом, в порядке, установленном акционерным обществом "Агентство ипотечного жилищного кредитования", опубликованном на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Возмещению подлежат убытки (их часть) кредитора по каждому ипотечному жилищному кредиту (займу), реструктурированному в соответствии с настоящим документом, в сумме, на которую в результате реструктуризации в случаях, предусмотренных подпунктом "в" пункта 10 настоящего документа, снижен размер денежных обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа), но не более предельной суммы возмещения, установленной пунктом 6 с учетом пункта 7 настоящего документа.

4. Возмещение в рамках программы осуществляется в пределах денежных средств, предусмотренных на реализацию программы.

5. Реструктуризация проводится на основании решения кредитора по заявлению о реструктуризации, предоставляемому заемщиком кредитору (далее - заявление о реструктуризации).

Реструктуризация может осуществляться путем заключения кредитором и заемщиком (солидарными должниками) соглашения об изменении условий ранее заключенного кредитного договора (договора займа), заключения нового кредитного договора (договора займа) на цели полного погашения задолженности по реструктурируемому ипотечному жилищному кредиту (займу), заключения мирового соглашения (далее - договор о реструктуризации). Условия договора о реструктуризации должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 настоящего документа.

6. Предельная сумма возмещения по каждому реструктурированному ипотечному жилищному кредиту (займу) составляет 30 процентов остатка суммы кредита (займа), рассчитанного на дату заключения договора о реструктуризации, но не более 1500 тыс. рублей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящего документа.

7. В соответствии с решением межведомственной комиссии по принятию решений о возмещении кредиторам (заимодавцам) по ипотечным жилищным кредитам (займам), ипотечным агентам, осуществляющим деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об ипотечных ценных бумагах", по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены ипотечными агентами, и акционерному обществу "Агентство ипотечного жилищного кредитования" по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены этим обществом, убытков (их части), возникших в результате реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с условиями программы (далее - межведомственная комиссия), предельная сумма возмещения по каждому реструктурированному ипотечному жилищному кредиту (займу) на основании соответствующего обращения кредитора в межведомственную комиссию может быть увеличена, но не более чем в 2 раза, в порядке, предусмотренном положением о межведомственной комиссии.

8. Если иное не предусмотрено настоящим документом, по состоянию на дату подачи заявления о реструктуризации должны быть одновременно соблюдены следующие условия:

а) заемщик (солидарные должники) является гражданином Российской Федерации, относящимся к одной из следующих категорий:

  • граждане, имеющие одного или более несовершеннолетних детей или являющиеся опекунами (попечителями) одного или более несовершеннолетних детей;
  • граждане, являющиеся инвалидами или имеющие детей-инвалидов;
  • граждане, являющиеся ветеранами боевых действий;
  • граждане, на иждивении которых находятся лица в возрасте до 24 лет, являющиеся учащимися, студентами (курсантами), аспирантами, адъюнктами, ординаторами, ассистентами-стажерами, интернами и обучающиеся по очной форме обучения;

б) изменение финансового положения заемщика (солидарных должников) - среднемесячный совокупный доход семьи заемщика (солидарных должников), рассчитанный за 3 месяца, предшествующие дате подачи заявления о реструктуризации, после вычета размера планового ежемесячного платежа по кредиту (займу), рассчитанного на дату, предшествующую дате подачи заявления о реструктуризации, не превышает на каждого члена семьи заемщика (солидарного должника) двукратной величины прожиточного минимума, установленного в субъектах Российской Федерации, на территории которых проживают лица, доходы которых учитывались в расчете. При этом среднемесячный совокупный доход семьи заемщика (солидарных должников) в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов заемщика (солидарных должников) и членов его семьи, к которым для целей настоящего подпункта относятся супруг (супруга) заемщика (солидарного должника) и его несовершеннолетние дети, в том числе находящиеся под его опекой или попечительством, а также лица, указанные в абзаце пятом подпункта "а" настоящего пункта, и размер планового ежемесячного платежа по кредиту (займу), рассчитанного на дату, предшествующую дате подачи заявления о реструктуризации, увеличился не менее чем на 30 процентов по сравнению с размером планового ежемесячного платежа, рассчитанного на дату заключения кредитного договора (договора займа);

в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, или залог прав требования на такое жилое помещение, вытекающих из договора участия в долевом строительстве, отвечающего требованиям Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве);

г) общая площадь жилого помещения, в том числе жилого помещения, право требования на которое вытекает из договора участия в долевом строительстве, ипотека которого является обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа), не превышает 45 кв. метров - для помещения с 1 жилой комнатой, 65 кв. метров - для помещения с 2 жилыми комнатами, 85 кв. метров - для помещения с 3 или более жилыми комнатами;

д) жилое помещение, в том числе жилое помещение, право требования на которое вытекает из договора участия в долевом строительстве, ипотека которого является обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа), является (будет являться) единственным жильем залогодателя. При этом в период, начиная с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 373 "Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и увеличении уставного капитала акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" по дату подачи заемщиком заявления о реструктуризации, допускается наличие совокупной доли залогодателя и членов его семьи в праве собственности не более чем на 1 иное жилое помещение в размере не более 50 процентов. Для целей настоящего подпункта к членам семьи залогодателя относятся супруг (супруга) залогодателя и его несовершеннолетние дети, в том числе находящиеся под его опекой или попечительством. Соблюдение указанных условий подтверждается заявлением заемщика в простой письменной форме. Представление заемщиком сведений из Единого государственного реестра недвижимости не требуется. Акционерное общество "Агентство ипотечного жилищного кредитования" осуществляет проверку предоставляемых в соответствии с настоящим подпунктом заемщиком сведений;

е) кредитный договор (договор займа) заключен не менее чем за 12 месяцев до даты подачи заемщиком заявления о реструктуризации, за исключением случаев, если ипотечный кредит (заем) предоставлен на цели полного погашения задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному не менее чем за 12 месяцев до даты подачи заемщиком заявления о реструктуризации.

9. В случае несоблюдения не более двух условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего документа, выплата возмещения в рамках программы допускается в соответствии с решением межведомственной комиссии в порядке, предусмотренном положением о межведомственной комиссии.

10. Договором о реструктуризации должны быть предусмотрены одновременно следующие условия:

а) изменение валюты кредита (займа) с иностранной валюты на российские рубли по курсу не выше курса соответствующей валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации по состоянию на дату заключения договора о реструктуризации (для кредитов (займов), номинированных в иностранной валюте);

б) установление размера ставки кредитования не выше 11,5 процента годовых (для кредитов (займов), номинированных в иностранной валюте) или не выше ставки, действующей на дату заключения договора о реструктуризации (для кредитов (займов), номинированных в российских рублях);

в) снижение денежных обязательств заемщика (солидарных должников) в размере не менее предельной суммы возмещения, установленной пунктом 6 с учетом пункта 7 настоящего документа, за счет единовременного прощения части суммы кредита (займа) и (или) изменения валюты кредита (займа) с иностранной валюты на российские рубли по курсу ниже курса соответствующей валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату заключения договора о реструктуризации (для кредитов (займов), номинированных в иностранной валюте);

г) освобождение заемщика (солидарных должников) от уплаты неустойки, начисленной по условиям кредитного договора (договора займа), за исключением неустойки, фактически уплаченной заемщиком (солидарными должниками) и (или) взысканной на основании вступившего в законную силу решения суда.

11. При заключении договора о реструктуризации не допускаются сокращение сроков ипотечных жилищных кредитов (займов) и (или) взимание кредитором с заемщика (солидарных должников) комиссии за действия, связанные с реструктуризацией.

12. Все расчеты в рамках программы осуществляются в российских рублях по курсу соответствующей валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату заключения договора о реструктуризации (для кредитов (займов), номинированных в иностранной валюте).".

ВАЖНО! В августе 2017 г. Правительство РФ во главе с Медведевым Д.А. выделило дополнительно 2 млрд. рублей на оказание помощи ипотечным заемщикам. Однако условия программы существенно изменились.

2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направить акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в установленном порядке средства федерального бюджета в размере 4,5 млрд. рублей, предусматриваемые в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в качестве взноса в уставный капитал акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на реализацию программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации.

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 20.04.2015 N 373 (ред. от 23.10.2019) "Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и увеличении уставного капитала акционерного общества "ДОМ.РФ"

Предоставление акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" субсидии в форме имущественного взноса в уставный капитал осуществляется в соответствии с основными условиями реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 373 "Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".