Открыть кафе в жилом доме нельзя будет без согласия соседей. Требования надзорных органов к кафе Запрещение размещения круглосуточных заведений в жилых домах

Размещение сезонного (летнего) кафе, регламентируется Постановлением №102-ПП от 06.03.2015
Постановление №102-ПП

Включено ли ваше кафе в дислокацию?

Для начала, необходимо выяснить включен ли ресторан в схему размещения нестационарных сезонных объектов. Проверьте входит ли адрес вашего кафе или ресторана в схему размещения сезонных кафе . Например, если по этому адресу был другой ресторан, предыдущий владелец которого подавал документы на согласование площадки под летнее кафе или вы знаете, что веранда стояла по закону, то вам, как новому владельцу, достаточно подать свой пакет документов и проект летнего кафе для утверждения данной территории на собственное юридическое лицо.

Есть другой вариант - вы хотите получить большую площадь для веранды летнего кафе или рассматриваете дополнительную площадку для размещения сезонного кафе, вы можете собрать необходимый пакет документов, разработать проект на новую площадь и подать его на согласование. Примеры для размещения летнего кафе

Сезон размещения летнего кафе

Где можно размещать летнее кафе или что может послужить площадкой для летника?

Теперь будем разбираться, где можно установить летнее кафе и как выбрать под него площадку.

Тротуар

Самое простое и стандартное - разместить летнее кафе на тротуре , вдоль фасада здания, в котором расположен ресторан. Летнее кафе должно примыкать к стационарному объекту общественного питания или стоять на расстоянии, но не более 5 метров от входной группы по прямой линии. Обращаем ваше внимание, на то, что если у вас вход со ступеньками, крыльцом, то данное расстояние измеряется от крайней к летней площадке ступеньки.

Важно! При обустройте летнего кафе на тротуаре, необходимо оставлять проход для пешеходов. Данное расстояние, рассчитывается по типу улицы, на котором планируется размещение летнего кафе.
Мария Андреева

Газон

Очень часто газон даже не рассматривают под площадку для летнего кафе. Но это возможно. Размещение летнего кафе на газоне допускается исключительно при устройстве технологического настила, подиума. Рассмотрим этот вариант более подробно. Какую часть газона можно занять для размещения летнего кафе. Если на газоне растут деревья и/или кустарники занимающие менее 50 % от площади газона, то поставить летник можно, если более 50% - то нельзя. Если на участке только газон, занимайте хоть весь, но не забывайте несколько важных моментов:
- площадь летнего кафе не может превышать общую площадь ресторана, кафе
- при устройстве летнего кафе на газоне, необходимо предусмотреть деревянный подиум
- веранда не должна выходить за границы стационарного предприятия

Не допускается! Размещение сезонных кафе с использованием конструкций (оборудования), обустраиваемых вокруг (над) деревьями, кустарниками и приводящих к полному или частичному заключению их крон, стволов непосредственно внутрь сезонного кафе.
Мария Андреева

Кровля

Может вы находитесь на последнем этаже здания и у вас есть прямой выход на кровлю, откуда открывается потрясающий вид на столицу? Как считаете можно поставить веранду? Отвечаем - если по документам кровля эксплуатируемая и здание не является жилым, то установка летнего кафе на кровле возможна!

Территория бизнес центров и торгово-развлекательных центров

Если ваш ресторан, кафе расположены на территории БЦ или ТРЦ, вы можете разместить веранду ресторана на примыкающих к ним стилобатах и иных открытых площадках главное, чтобы у вашего кафе был отдельный вход.

Не забудьте! Летнее кафе должно находиться на расстоянии не более 5-ти метров от входной группы.
Мария Андреева

Ресторан или кафе находится не на первом этаже?

Если стационарное предприятие общественного питания находится в подвальном помещении здания или расположено выше первого этажа, например на втором этаже не жилого дома. Установить летнюю веранду для ресторана возможно в случае, если у вас есть отдельный выход на улицу.

Не забывайте!
- Границы места размещения сезонного кафе не должны нарушать права собственников и пользователей соседних помещений. Летнее кафе должно находится четко в границах ресторана. Данные границы видны на планах БТИ, которые приложены к договору аренды помещения.
- Площадь летнего кафе не может превышать общую площадь ресторана, кафе.
- Если в одном здании расположено несколько предприятий общественного питания, то внешняя граница вашей веранды не должна выходить за пределы границ уже установленных веранд соседних кафе и ресторанов. Летние веранды ресторанов при этом, должны быть оформлены в одном стиле
Мария Андреева

Окружающие факторы, которые влияют на размещение летнего кафе

Остановки общественного транспорта, подземные пешеходные переходы, технические сооружения метрополитена, вестибюли станций и подземные пешеходные переходы метро. При наличии этих факторов, необходимо соблюдать определенное расстояние от данных элементов до границ летнего кафе. В иных случаях, при планировании размещения летнего кафе , необходимо рассчитывать расстояние для прохода пешеходов в соответствии с СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Элементы городского благоустройства

К ним относятся мачты городского освещения, урны, велопарковки, клумбы, лавочки и др. При планировании размещения летнего кафе на участках в близ которых есть эти элементы, необходимо предусмотреть проход для пешеходов. Улицы и дороги столицы подразделяются на категории: улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. В зависимости от того, к какой категории относится улица, на которой планируется размещение летнего кафе, будет рассчитываться расстояние для прохода пешеходов, в соответствии с СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 6 «Сеть улиц и дорог».

Типы летних кафе

Поговорим о «форматах» летнего кафе. Из стандартных, это типовые и индивидуальные летние кафе. К типовым «летникам» относятся площадки, которые обустроены таким оборудованием как: зонты с боковой, центральной опорой, многокупольные зонты, выдвижная локтевая маркиза, пергола.

Индивидуальные летние кафе - это быстро возводимые сборно-разборные конструкции. Для примера это металлический каркас возведённый из металлических труб различного сечения, деревянный каркас, фермы.

С мая 2016 года в столице появился новый формат летних кафе - компактное кафе . Узкий тротуар, поставить «летник» казалось бы просто не возможно, но именно данный формат летних кафе позволяет ресторанам, все таки осуществить задуманное.

Обустройство летнего кафе

Что такое летнее кафе, где его поставить и какие есть типы летних кафе, разобрались. Теперь рассмотрим варианты обустройства летних веранд .

Правила обустройства летнего кафе типового формата

В качестве оборудования для летнего кафе могут использоваться:
- зонты с центральной опорой
- зонты с боковой опорой
- многокупольные зонты
- выдвижные маркизы с креплением на фасад
- выдвижные маркизы с креплением на металлические опоры, односторонние, двусторонние
- пергола односкатная, двускатная, пристенная или отдельно стоящая

Важно! По высоте, данное оборудование не может быть расположено выше 1-го этажа здания (перекрытий между 1-ым и 2-ым этажами).
Мария Андреева

Обустройство летнего кафе с перголой

Для сохранения архитектурных деталей здания пергольную маркизу крепить к фасаду запрещается! Частично или полностью перекрывать перголой декоративные архитектурные элементы фасада здания нельзя! Опоры перголы не должны перекрывать оконные проёмы помещения, к которому она примыкает. Шаг между опорами не может быть больше 6 метров.

Важно! Внутри Садового кольца и на его внешней стороне, размещение пергольной маркизы не допускается, за исключением территорий расположенных вне улично-дорожной сети.
Мария Андреева

На одном участке могут использоваться разные типы оборудования. Данное оборудование может монтироваться как на существующее покрытие (асфальт, плитка) с креплением оборудования на глубину не более 30 см., так и на технологический настил (подиум) на временном основании.
Деревянный подиум допустим при:
- размещении летнего кафе на газоне
- при наличии уклона территории более 3%
- в целях сохранения креплений и элементов оборудования от внешних факторов;
- для проводки электрокабелей в целях пожарной безопасности;
- для отвода воды с поверхности тротуара;
- в случае, если территория предусмотренная под сезонное кафе имеет поврежденную поверхность тротуара.

Летнее кафе индивидуального формата

К данному формату относятся сборно-разборные металлические и деревянные конструкции. Конструкция которая состоит из опорных стоек по периметру, каркаса кровли в виде направляющих, реек или ферм. Покрытие каркаса кровли синтетическая ткань (полиэстр). Как правило, конструкция такого типа, монтируется на деревянный подиум на временном основании и по периметру организовано ограждение высотой не менее 60 см. и не более 90 см. Сборно-разборная конструкция, так как и все летние веранды расположенные на подиуме, должна обеспечивать свободный доступ, а именно быть оборудована лестницей, пандусом, поручнями, специальными указателями для слабовидящих и маломобильных групп населения.

Важно! Ширина лестниц, пандуса должна быть не менее 90см., максимальный уклон пандуса не более 5%.
Допустимо использование приставного (съемного) пандуса.
Мария Андреева

Правила обустройства компактного летнего кафе

Ограждение и декоративные элементы для летнего кафе

Для ограждения летнего кафе можно использовать:
- деревянные ограждения и металлические высотой от 60-90 см
- напольные контейнеры для озеленения высотой от 35-90 см
- подвесные контейнеры для озеленения
- шпалеры высотой не более 150 см.
- регулируемые экраны высотой в собранном состоянии не более 90 см, в разобранном не более 180 см.

Важно! Ограждение для летнего кафе не должно быть “глухим”. Запрещено использовать инвентарное металлическое ограждение.
Мария Андреева

Ограждение для сезонного кафе , не обязательно должно состоять из досок, так же могут быть использованы паллеты, кованные изделия, балясины, бочки, ставни, фигурная резка. Использование шпалер в качестве декоративного ограждения или декора, придает летней веранде дополнительный уют, защищенность, так как высотой она может быть 1,5 м, а ее интересная форма может придать «изюминку» вашему кафе.

Регулируемые экраны

Важно! Конструкции данного ограждения должны быть выполнены из жестких секций, скрепленных между собой элементами, обеспечивающими их устойчивость
Мария Андреева

Шпалера

Важно! Шпалера должна иметь массивное основание или распределительные пластины обеспечивающие устойчивость. Также для обеспечения устойчивости можно использовать массивный контейнер для озеленения
Мария Андреева

Ограждение

Важно! Декоративные ограждения с угловыми секциями должны быть надежно скреплены между собой.
Мария Андреева

Контейнеры для озеленения

Важно!
- Контейнеры для озеленения должны быть устойчивыми
- Напольный контейнер не должен иметь ножек (на сплошном основании)
- Подвесные контейнеры, равно как и напольные не должны выходить за границу площадки летнего кафе
- Высота декоративного ограждения с размещенными на них подвесными контейнерами не должна превышать 90 см.
Мария Андреева

Подиум – технологический настил

При проектировании деревянного настила, обязательно предусмотрите лестницу, шириной не менее 90 см. Лестница должна находиться внутри подиума, не выходить за границы летнего кафе. Особое внимание уделите к требованиям для маломобильных групп населения, а именно пандус, шириной не менее 90 см, для инвалидов-колясочников, он может быть как встроенный, так и съемный (приставной), поручни, сигнальные маркировки и тактильные указатели для слабовидящих.

Важно! Высота подиума не может превышать отметку в 45 см. Если территория на которой планируется размещение летнего кафе имеет уклон, при выравнивании которого высота настила в верхней точке более 45 см, то необходимо организовать промежуточную ступеньку или несколько ступенек.
Мария Андреева

Надписи и логотипы

Реклама запрещена. Но что касается фирменного знака, логотипа и наименования кафе или ресторана к которому относится летнее кафе, то это можно. Поэтому смело наносите логотип или название кафе на ограждение, контейнеры для озеленения, на маркизах и зонтах. Но не забывайте соблюдать определенные правила, а именно:
- логотип (товарный знак) не более 30 см.
- надпись (название) высотой не более 20 см.

Цвета кровли летнего кафе по Постановлению № 102-ПП

При обустройстве летнего (сезонного) кафе , можно использовать только те цвета, которые описаны в Постановлении Правительства Москвы № 102-ПП от 06.03.2015. Допустимые номера цветов представлены из каталога палитры NCS Beckers Colour System для кровли зонтов, маркиз, сборно-разборных конструкций. Каждый из цветов можно использовать самостоятельно или в сочетании с другими цветами, чередуя их в виде полоски. Примеры номеров цветов палитры NCS Beckers Color System

Таблица расшифровки кодов NCS и подходящий цвет по RAL

Образец цвета и максимально подходящий номер RAL	NCS (S)	CMYK	RGB
RAL 3009	6020-Y90R	0 58 35 70	92 50 51
RAL 3020	1580-Y90R	0 100 85 15	189 7 33
RAL 2004	1070-Y70R	0 81 79 0	236 75 48
RAL 1033	0580-Y30R	0 55 100 0	240 132 0
RAL 1018	0530-Y20R	0 21 60 0	255 209 122
RAL 1003	2502-Y	0 0 10 33	184 183 173
RAL 1016	0540-Y	0 3 70 0	254 230 107
RAL 6010	3050-G70Y	20 0 92 47	130 135 0
RAL 6011	4020-G50Y	20 0 50 48	124 134 91
RAL 6005	5040-B90G	100 0 80 60	0 81 52
RAL 6000	6010-G10Y	35 0 40 65	76 95 76
RAL 5019	5040-B10G	92 0 15 70	0 70 85
RAL 9001	1002-G	5 0 8 5	235 240 231
RAL 1019	6500-N	0 2 5 65	109 109 107

Летнее кафе с разрешенными цветами кровли, зонтов, сборно-разборной конструкции

Пожалуйста, дайте конкретный ответ (да тли нет)на вопрос: пункт 4.10 СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, который входит с 2015 года в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изменениями на 7 декабря 2016 года)

(ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2014 года N 1521), будет являться весомым аргументом в ограничении ночного режима работы закусочной, в которой ежедневно после 23:00 громкая музыка и пьяные драки?

Ответы юристов (1)

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 11, пункт 3 статьи 39 Закона N 52-ФЗ).
Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока (пункт 1 статьи 23 Закона N 52-ФЗ).
Согласно статье 24 указанного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Классификация шумов, нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки установлены СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 «2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 г. N 36, и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 г. N 64.
Согласно пункту 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Санитарными нормами установлены допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в жилых помещениях. Для жилых комнат квартир допустимый уровень звука проникающего постоянного шума установлен: в дневное время (с 7 до 23 часов) - 40 дБа, в ночное время (с 23 до 7 часов) - 30 дБа, максимальный уровень: в дневное время - 55 дБА, в ночное время - 45 дБА.

Обратитесь с жалобой на шум в ночное время участковому инспектору, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, последние проведут проверку и могут подать иск в суд в интересах неопределенного круга лиц(жильцов жилого дома).

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам - это намного быстрее, чем искать решение.

Законы о барах в жилых домах: что актуально в 2016 году

Размещение заведений общественного питания в жилом фонде всегда вызывало множество вопросов. Под особым ударом оказались бары и пабы, размещенные на первых этажах или в подвалах многоквартирных домов.

Из этой статьи вы узнаете, каковы требования к барам, размещенным в жилых домах. Мы рассмотрим основные положения законодательства о заведениях общепита в жилом фонде. Расскажем, как избежать конфликтов с жильцами дома.

Бар в жилом доме: основные законы

Вопрос размещения баров в жилом фонде беспокоит многих собственников заведений. Суть проблемы - недовольство жильцов домов. По инициативе жителей в правительство Москвы и Московской области регулярно направляются десятки петиций. В заявлениях москвичи просят запретить барам располагаться в многоквартирных домах. Основные причины недовольства - громкие звуки, запахи, большое скопление людей, мусор.

Государственные органы пока полностью не запретили работу баров в жилых домах, но ввели немало ограничений. Рассмотрим основные из них.

О чем нужно помнить в первую очередь

Главное, чего стоит опасаться владельцам баров в жилом фонде - конфликтов с местными жителями. Помните: у вас не будет проблем до тех пор, пока вы не мешаете жильцам дома . Старайтесь решить все конфликты мирным путем.

Правила размещения баров в жилом фонде

Одно из основных положений законодательства - предприятие общественного питания в жилом фонде может быть расположено только в предусмотренных для этого местах. В их числе пристроенные, встроенно-пристроенные помещения, а также нежилые этажи. Согласие от жителей дома не нужно.

Основные требования к барам в жилом фонде:

Строго соблюдать санитарные нормы, установленные для предприятий общественного питания. В том числе гигиенические нормативы уровня шума, вибрации, загрязняющих веществ.
Отдельный от жилой части вход.
Запрещено принимать сырье и продукты со стороны окон и дверей дома. Для этого нужно найти место с торца здания без окон. Оптимальный вариант - оборудовать загрузочную магистраль через туннель.
Место для мусора должно располагаться на расстоянии 25 метров от дома и площадок для отдыха.
Во дворе запрещена парковка служебного транспорта и автомобилей посетителей.
Вентиляция должна быть отдельной от жилой, а ее выходная труба выступать на 1 м от крыши.
После 23:00 могут работать только заведения площадью до 250 кв. м и вместимостью не более 50 посадочных мест.

Если эти требования не были соблюдены, жители дома в праве подать жалобу в Роспотребнадзор. В заведение направят инспекцию. От ее заключения зависит дальнейшая деятельность бара. Нарушения могут привести к штрафам или закрытию бара на определенный срок.

Бар в жилом фонде: как избежать проблем

Продажу алкоголя в барах ночью закон не запрещает, поэтому возможно в вашем баре после 23:00 будет собираться много гостей. Старайтесь не потревожить жителей дома, следите за тем, чтобы ваши посетители вели себя адекватно. Помните: вы имеете право отказать в обслуживании людям в нетрезвом состоянии. Организуйте охрану заведения, чтобы не допустить ситуации которое может побеспокоить соседей.

Если вы планируете купить бар в качестве готового бизнеса в жилом фонде, внимательно изучите объект. Осмотрите вентиляционную систему, уточните, где находится место для мусора, убедитесь, что в баре оборудован отдельный вход, место для поставок сырья и продуктов. Оптимальный вариант - обратиться к юристам, которые специализируются на бизнесе.

Открытие кафе в жилом доме

В жилых зданиях, на первых этажах, открытие кафе/баров/ресторанов — возможно. Но, часы работы заведения должны быть согласованны. Как правило, общепитовские заведения, расположенные в жилых комплексах лимитированы часами рабочего времени до 23-х или до 00-00 с согласия жильцов дома.
Самый оптимальный вариант- открытие ИПБОЮЛ.з документов. как я уже где-то писала, Вам потребуется:

1. Заключение СЭС и ОГПС;
2. Согласование в Управе и разрешение Префекта;
3. Лицензия на розничную торговлю алкоголем
В свою очередь в Комитет по лицензированию предоставляется определенный перечень документов. В их числе:
— Заявление о выдаче лицензии (оно подается согласно установленной форме);
— Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (или копия документа о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц);
— Документ налогового органа о постановке на учет и справка об отсутствии задолженностей по уплате налогов, заключение СЭС и ОГПС;
— Бумага о регистрации контрольно-кассовой машины, справка из ОВД о наличии охранной сигнализации.
В самом начале необходимо определиться с выбором правовой формы регистрации в Федеральной налоговой службе (ФМС). В сфере деятельности общественного питания чаще всего используют ИП или ООО.
2
Индивидуальный предприниматель (ИП) — это физическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке. У ИП более простая процедура регистрации, чем у ООО. И штрафы у ИП действительно меньше, а вот ответственности больше. Стоит обратить внимание и на недостатки, которые в дальнейшем могут повлиять на общую деятельность:
— Индивидуальный предприниматель не сможет получить лицензию на торговлю спиртными напитками.
— У ИП фиксированы выплаты в фонды пенсионных и социальных страхований. Платежи обязательны и в тех случаях, когда предприниматель вообще не работал и не получал дохода.
— Многие крупные компании предпочитают не работать с ИП.
3
Общество с ограниченной ответственностью (в сокращенном варианте ООО) - является коммерческой организацией. Может быть зарегистрировано одним или несколькими юридическими или физическими лицами. Само название «С ограниченной ответственностью» объясняет, что участники этого общества не отвечают по обязательствам от деятельности и несут убытки, в пределах внесенных ими вкладов в уставной капитал. Количество участников общества, предусмотренное законодательством — до 50 человек. Основной учредительный документ — «Устав ООО». Необходим обязательно и уставный капитал - от 10 000 рублей, это сумма обеспечения уставной деятельности организации. Если в кафе будет реализоваться алкоголь, то для получения лицензии нужно обязательно регистрировать ООО.
При регистрации ООО сразу необходимо подать заявление на упрощенную систему налогообложения (УСН), тогда будет проще отчитываться за отчетный период. А налоговый учет при любой регистрации нужно вести обязательно. Также как и ведение кадрового учета, начисление зарплат, поступление товаров.
4
Следующий этап при регистрации кафе — это выбор помещения. При открытии кафе в жилых домах, на первых этажах, часы работы обязательно предварительно согласовать с жильцами дома. Если же помещение снимаете в аренду, согласование с жильцами должен сделать арендодатель. Рекомендуемый режим с 9 утра до 23 часов вечера. В отдельно стоящем здании режим работы кафе более гибкий, но его необходимо согласовать в исполнительном комитете и в органах внутренних дел района, где находится здание. Правильно выбранное место размещения кафе — это один из важнейших факторов успеха.
5
После выбора помещения следующие действия — согласования с инстанциями.
Территориальный орган государственного санитарного надзора (СЭС) должен выдать согласование о соответствии помещения, коммуникаций и оборудования нормам санитарии.
Обязательно согласование о противопожарном состоянии помещения и наличия пожарной сигнализации и огнетушителей в будущем кафе.
Согласование места размещения с полицией и установка тревожной кнопки.
Необходимо разрешение и отдела культуры для проведения в дальнейшем музыкальных программ. По новому законодательству нужно подписать договор на трансляцию видео и музыки. За прослушивание радиостанций или телевидения в кафе без разрешения предусмотрен штраф. Это касается и любых дисков — MP3 или DVD.

Особенности открытия кафе в жилом доме

Плотная застройка в центре городов не мешает предпринимателям открывать там кафе и рестораны. Однако недостаток площадей все чаще заставляет делать это на цокольных и первых этажах жилых многоэтажек. Довольно часто присутствие шумного заведения вызывает возмущение среди соседей. Поэтому перед открытием бизнеса необходимо разобраться в особенностях открытия кафе в жилом доме, чтобы избежать конфликтов с его жителями.

Где можно открывать кафе?

Правила размещения заведений общепита регламентируются нормами СП 2.3.6.1079-01. В них есть четкий перечень мест, где разрешено открытие кафе или ресторана.

Встроенно-пристроенное к многоэтажному дому кафе считается его частью

Отдельно расположенные здания.
Нежилые этажи многоэтажек.
Помещения встроенно-пристроенные и просто пристроенные к жилым и общественным зданиям.
Промышленные и другие помещения, предназначенные для обслуживания работников.

В принципе, практически все заведения общепита соответствуют этим нормам. Но относительно ряда кафе существуют особые требования:

При наличии в заведении мангала, оно может размещаться только в отдельно стоящем здании.
При расположении пристройки на общедомовой территории, изменении схемы входов в квартиры и прочих значимых для жильцов реконструкциях дома следует получить согласие не менее 2/3 проживающих в нем людей.
Расположенные в павильоне кафе должны располагаться на расстоянии не менее 50м от лечебно-профилактических, различных образовательных, спортивных учреждений.
В жилых многоэтажках запрещается открывать заведения общепита площадью более 250 кв.м. и количеством мест более 50.
Запрещается в жилых зданиях размещать заведения с громкой музыкой (казино, танцевальные студии, дискотеки и т.п.)
В подвальных помещениях многоэтажек запрещается размещение производственных цехов, например, кухонь.

Эти требования следует обязательно учитывать на этапе планирования кафе. Ведь можно сделать ремонт в помещении, купить оборудование, а СЭС просто не разрешит ввод заведения в эксплуатацию.

Правила обустройства и работы кафе в многоэтажках

После хлопотного этапа открытия кафе наступает не менее важный период, сопровождающийся негативной реакцией жителей дома на звуки, драки и прочие характерные для таких заведений события. К этим вопросам следует подходить со знаниями своих прав и прав жильцов, чтобы не получить проблем с регулирующими органами.

Соблюдение уровня шума

Это наиболее частая причина конфликта между владельцами кафе и жителями многоэтажного дома. Согласно закону, режим тишины должен соблюдаться с 11 часов вечера до 7 часов утра, хоть сроки могут изменять региональными и местными властями.

Ночные танцплощадки в придомовых кафе запрещены законом

Даже при соблюдении уровня шума, от жильцов могут поступать жалобы на громкую музыку в дневное и ранее вечернее время. Ведь есть люди, которые вынуждены спать днем. Также звуки могут мешать маленьким детям. В этом случае отсутствуют законные основания для привлечения к ответственности собственников кафе, но вряд ли постоянные скандалы порадуют предпринимателей.

Жалобы могут поступать и на застольные песни, звуки во время уборки помещения в полуночное время.

Свести к минимуму проблему повышенного шума может профессиональная звукоизоляция, которая должна быть проведена на этапе первоначального ремонта. Тратить ли на это деньги, должен решать предприниматель, исходя из особенностей своего заведения и требований проживающих по соседству людей.

Запахи из вентиляции и канализации

Особенностью заведений общепита в многоэтажках является оборудование их отдельной вентиляцией и канализацией. Если вытяжку включить в общую систему, то жильцы будут постоянно чувствовать ароматы кухни, что далеко не всех устраивает. Совмещение канализаций может привести к её частому засорению, в чем люди будут обвинять владельцев кафе.

Мощная система вентиляции не должна генерировать много шума

Поэтому ещё на этапе проектирования кафе, необходимо согласовать с ЖЭКами и коммунальными службами вопросы отдельного подключения к канализации и вентиляции.

Вывод вытяжки кафе на улицу не всегда может решить проблему отсутствия посторонних запахов в расположенных рядом жилых помещениях. Иногда может потребоваться установка системы фильтрации запахов, а это дополнительные немалые расходы.

Регулярная дератизация и вывоз мусора

Если кафе генерирует много мусора, то желательно законно установить во дворе собственный мусорный контейнер с замком. Это исключит конфликты с местными жителями по поводу использования их баков в коммерческих целях.

Мусорный бак с закрытой крышкой создает меньше неприятных запахов

Не менее важна регулярность санитарной обработки заведения от крыс и тараканов. Хотя при поддержании чистоты на кухне и ежедневной тщательной уборке эти вредители вообще не появятся. А если пренебрегать санитарно-гигиеническими процедурами, то впоследствии, возможно, придется оплачивать дератизационные и деинсекционные мероприятия и у себя, и у соседей.

Кроме того, появление крыс – это дополнительный повод для СЭС провести внеплановую проверку заведения на соблюдение всех норм. Лучше ситуацию до этого не доводить.

Соблюдение строительных норм

Перестройка помещения под кафе сопряжена не только с длительным шумом, который раздражает жильцов, но и опасностями повреждения несущих конструкций. Крайне не рекомендуется сносить основные стены без разрешения соответствующего государственного надзорного органа.

Строительство кафе в многоэтажном доме ночью вести невозможно

Неправильно выполненные строительные работы могут привести к появлению трещин в жилых квартирах. А платить за их ликвидацию придется предпринимателю из своего кармана. Поэтому желательно делать реконструкцию кафе в рамках существующих внутренних помещений без демонтажа несущих стен.

При размещении фасадной рекламы на доме понадобится согласие 2/3 его жильцов, даже если будут завешены только собственные стены ресторана. Без разрешений допускается лишь оформление вывески и других информационных элементов без указания контактных данных.

Отдельное пространство для автомобилей

Открытие кафе не должно нарушать удобство передвижения автомобилистов многоэтажного дома. Около заведения должны быть оборудованы дополнительные места для машин посетителей и персонала. При частом проведении свадебных и иных массовых мероприятий нужно следить, чтобы гости не ставили свои авто на дорогах во дворе.

Парковку у кафе можно оборудовать штендерами, чтобы её не занимали посторонние

Также при планировке кафе должен быть предусмотрена отдельная зона для погрузки-выгрузки продуктов. К нему, при необходимости, нужно сделать автомобильный подъезд, чтобы машины поставщиков не мешали свободному передвижению жильцов.

Ответственность за нарушения

Нарушение собственником кафе прав жильцов многоэтажного дома попадает под административную ответственность. За несоблюдение санэпидтребований к эксплуатации помещений согласно п.6.4 КоАП и санэпидтребований к организации питания населения согласно п.6.6 КоАП штраф составляет от 1000 до 50000 рублей.

Несоблюдение строительных норм может привести к обрушению и травмированию людей

Сумма зависит от тяжести правонарушения и организационно-правовой формы предприятия.

В судебном порядке регулирующие органы могут даже приостановить деятельность кафе на 90 дней до исправления всех недочетов.

Организация заведений общепита в жилых домах является наиболее проблемной, потому что проверки предпринимателей в таких случаях могут проходить чаще из-за жалоб жильцов. Поэтому открытие кафе в многоэтажках требует тщательного планирования и максимального соблюдения строительных и санитарно-гигиенических норм.

У нас есть готовое решение и оборудование для онлайн-кассы

Испытайте все возможности платформы ЕКАМ бесплатно

Как открыть кафе в жилом доме - закон, документы и инструкция

Здравствуйте! В этой статье расскажем, можно ли в жилом доме открыть кафе, бар или пивную.

Сегодня вы узнаете:

Какие проблемы могут возникнуть с жильцами дома;
Какую документацию нужно будет получить;
Какие дополнительные расходы будут иметь место.

Сейчас довольно непросто найти для кафе такое место, которое бы подходило оптимально. Бывает и так, что помещение просто идеальное, но находится в жилом многоквартирном доме. Как быть в этом случае, поговорим сегодня.

Что говорит законодательство

Практически все мы видим, насколько различные форумы кишат сообщениями от жителей многоквартирных домов, которые просят помощи в закрытии кафе, расположенного на первом этаже.

Конечно, в большинстве случаев претензии жильцов вполне обоснованы, тем более, если кафе уже работает и имеются нарушения, но часто закрыть его требуют еще на той стадии, когда подготовка к открытию только ведется.

В законодательстве нет запрета на открытие кафе или бара в жилом доме. Отмечается только, что эта деятельность не должна нарушать прав третьих лиц.

Наиболее распространенные конфликтные ситуации с жильцами

Вообще, собственники подобного бизнеса ищут разный подход к жильцам дома. Кто-то преподносит подарки, кто-то незамедлительно реагирует на любые жалобы, а кто-то просто старается поддерживать нейтралитет.

Понятно, что любая крайность не даст нужного эффекта. Неприятные последствия повлечет как явное игнорирование жалоб, так и чрезмерная готовность за любое неудобство преподносить подарок. Какие же типичные жалобы существуют и как избежать проблем с жильцами?

Нарушение тишины.

Очень распространенная причина для многих проблем и конфликтных ситуаций. Возникать шумы могут как из-за работы оборудования, так и из-за музыки, которая привлекает клиентов.

Сразу отметим, что в данной ситуации речь идет о том, когда тишина нарушается вечером или ночью. При этом действуют специальные нормы допустимости уровня шумов.
Если вы будете нарушать режим тишины, ваше кафе постепенно все жильцы просто возненавидят. А значит, рано или поздно его закроют. Если же ваше заведение будет работать до 23:00, то оснований для жалоб не будет.

Но учтите, что неудобство жильцам может доставлять уборка помещения, передвижение столиков и грохот посуды. На самом ли деле все так трагично, или это просто принципиальная позиция жильцов дома, вопрос другой.

Запахи.

Еще до того как вы откроете свое кафе или бар, многие жильцы настроены отрицательно из-за того, что им придется «наслаждаться» всеми ароматами, которые только возможны.

Но не все так плохо: из этой ситуации выход тоже есть. Вы можете установить специальную систему очистки воздуха, которая оградит жильцов от всех неприятных запахов.

Также можно обустроить дополнительный канал вентиляции, но не забывайте, что общедомовую вентиляцию использовать нельзя.

Конечно, вы можете и не делать таких вложений, но тогда придется постоянно слушать жалобы жильцов, причем обоснованные.

Мусор, грызуны и насекомые.

Вопрос о том, как вы будете вывозить мусор и отходы, должен быть продуман до мелочей. Вы же не будете складировать мешки во дворе, тогда появления грызунов и насекомых точно не избежать.

Большинство жильцов уверены, что помимо посетителей кафе, им придется терпеть соседство с крысами и тараканами. Ни в коем случае не допускайте такой ситуации, ведь проверяющие органы со своим визитом не заставят себя ждать.

Ремонтные работы.

Серьезный повод, чтобы вызвать беспокойство жильцов дома. Во время проведения ремонта может быть нарушена целостность несущих стен, особенно если имеет место перепланировка. С другой стороны, если «пробелов» в документации у вас нет, проблем не должно возникнуть.

Даже на стадии подготовки ремонта вы должны соблюдать требования по шумовому уровню, иначе все основания для жалобы у жильцов будут, а общий язык с ними вы потом вряд ли найдете.

Подведем небольшой итог. Для начала отметим, что даже если вы выстроите отношения со всеми жильцами, найдется кто-то, кому не нравится какая-нибудь мелочь. Поэтому заранее побеспокойтесь о том, чтобы избежать подобных претензий.

Пошаговая инструкция по открытию

Если вы решили открыть заведение в жилом доме, во избежание проблем с контролирующими органами и жильцами нужно сделать следующие шаги:

Шаг 1. Разрабатываем четкий план.

Имеется в виду бизнес-план, без которого реализовать идею будет сложно. Проанализируйте все моменты: от выбора помещения, до зарплаты персонала – это ключевые моменты.

Этот план стоит пересматривать, если на рынке появляются новые тенденции.

Шаг 2. Выбираем систему налогообложения.

Как мы знаем, вариантов существует три:

Упрощенка (УСН) – для кафе, которые располагаются в жилых домах;
ЕНВД – если помещение, в котором вы открываете кафе, имеет площадь не более 50 кв. м.;
ОСН – больше подходит для ресторанов, так как предусматривает большой оборот.

Идеальным вариантом для вас будет первая или вторая система, нанимать бухгалтера не придется. Подходит для заведений с небольшим оборотом.

Шаг 3. Обращаемся в соответствующие инстанции.

Чтобы открыть кафе в жилом доме, нужно получить все разрешения и согласования в органах, которые являются уполномоченными в данном вопросе.

Прежде всего, обращайтесь в Роспотребнадзор. Без разрешения этой инстанции вы не имеете права начинать работу.

Также нужно обратиться в МЧС, получить согласование и разрешительную документацию. Для того чтобы проблем не возникло, должна быть установлена противопожарная сигнализация, организован запасный выход и так далее.

Если вы планируете также продавать напитки, содержащие алкоголь, то нужно получить соответствующую лицензию.

Шаг 4. Подаем заявление в администрацию или префектуру.

Здесь все просто: обращаемся в местные органы власти с пакетом документации и ожидаем принятия решения.

Документы, необходимые для открытия

После того как вы проанализируете, какие причины могут спровоцировать жалобы жильцов дома, подумайте и о том, как получить необходимые разрешения от местных органов власти.

Итак, перед обращением вы должны подготовить следующий пакет документации:

Заявление от вашего имени, в котором вы указываете, что хотите получить разрешение на открытие общепита, который будет размещен в подвале либо на первом этаже многоквартирного дома;
Копию свидетельства о регистрации ИП или ООО;
Договор, подтверждающий покупку или аренду конкретного помещения;
Разрешение администрации конкретного округа либо города на размещение кафе по конкретному адресу;
Всю проектную документацию на ваше заведение (со всей технической частью, с разработанной системой вентиляции и звукоизоляции);
Справку из БТИ о техническом состоянии помещения;
Заключение от органов санэпиднадзора;
Разрешительные документы от МЧС;
Разрешительные документы от органов Роспотребнадзора.

Ваше заявление и вся остальная документация рассматривается в тридцатидневный срок.

Дополнительные расходы

Дополнительных расходов на самом деле довольно много. Рассмотрим основные.

Оплата коммунальных услуг.

Счета за эти услуги будут выставлять тем лицам, которые являются собственниками помещения. Это может быть как юридическое лицо, так и обычный гражданин.

Счета вы сможете оплатить с расчетного счета вашей компании, даже если собственник – физлицо. В платежке сделаете ссылку на лицевой счет того, кто является собственником.

Если вы арендуете помещение, то вариант по оплате коммуналки прописывается в договоре. То есть плата может лечь на плечи арендодателя либо арендатора.

Платежи по содержанию общего имущества.

Если вы пользуетесь общим с жильцами подъездом, то обязаны вносить сумму на уборку, ремонт, замену лампочек и прочее. Это фиксируется в счете и прописывается в договоре. В любой момент вы можете проверить, насколько эта сумма корректна.

В варианте с арендой, вам нужно обратить внимание на то, как эта ситуация прописана в договоре и действовать основываясь на его пунктах.

Капремонт и взносы на него.

Если вы арендатор – читайте договор, если собственник – ежемесячно оплачивайте определенную сумму.

Налог на землю и имущество.

Земля, которая входит в состав общего имущества, объектом налогообложения не является. Кроме того, если вы работаете по системе УСН, то и налог на имущество платить не обязаны.

Приказ мвд 381 от 28032018 об организации взаимодействия Приказ МВД России от 28 апреля 2014 г. N 381 "О некоторых вопросах централизованного учета персональных данных сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями и […]

Власть и право Треть преступлений совершают пьяные Преступлений в РФ становится меньше, но их чаще совершают пьяные и мигранты «Газета.Ru» изучила статистику преступлений от Генеральной прокуратуры за 2015 год и первые восемь месяцев 2016 года. Согласно материалам ведомства, в России […]

Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 апреля 2015 г. N 250 "Об утверждении требований к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, состава прилагаемых к нему документов, а также порядка и способов подачи […]

Расчет нового налог на недвижимость физических лиц с 2015 года В октябре 2014 года был одобрен почти единогласно (7 против) новый порядок расчета налога на имущество для физических лиц от кадастровой стоимости. После утверждения новый расчет вступит в силу с 2015 года. Реально же […]

Приказ Министерства экономического развития РФ от 7 ноября 2013 г. N 652 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2014 год" Приказ Министерства экономического развития РФ от 7 ноября 2013 г. N 652"Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2014 год" О коэффициенте-дефляторе К1, […]

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ"О газоснабжении в Российской Федерации" С изменениями и дополнениями от: 22 августа 2004 г., 23 декабря 2005 г., 2 февраля, […]

О порядке организации медицинской помощи лицам отбывающим наказание МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 28 декабря 2017 года N 285 Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы В […]

Бар в жилом доме: основные законы

Вопрос размещения баров в жилом фонде беспокоит многих собственников заведений. Суть проблемы — недовольство жильцов домов. По инициативе жителей в правительство Москвы и Московской области регулярно направляются десятки петиций. В заявлениях москвичи просят запретить барам располагаться в многоквартирных домах. Основные причины недовольства — громкие звуки, запахи, большое скопление людей, мусор.

О чем нужно помнить в первую очередь

Главное, чего стоит опасаться владельцам баров в жилом фонде — конфликтов с местными жителями. Помните: у вас не будет проблем до тех пор, пока вы не мешаете жильцам дома . Старайтесь решить все конфликты мирным путем.

Правила размещения баров в жилом фонде

Одно из основных положений законодательства — предприятие общественного питания в жилом фонде может быть расположено только в предусмотренных для этого местах. В их числе пристроенные, встроенно-пристроенные помещения, а также нежилые этажи. Согласие от жителей дома не нужно.

Основные требования к барам в жилом фонде:

Строго соблюдать санитарные нормы, установленные для предприятий общественного питания. В том числе гигиенические нормативы уровня шума, вибрации, загрязняющих веществ.
Отдельный от жилой части вход.
Запрещено принимать сырье и продукты со стороны окон и дверей дома. Для этого нужно найти место с торца здания без окон. Оптимальный вариант — оборудовать загрузочную магистраль через туннель.
Место для мусора должно располагаться на расстоянии 25 метров от дома и площадок для отдыха.
Во дворе запрещена парковка служебного транспорта и автомобилей посетителей.
Вентиляция должна быть отдельной от жилой, а ее выходная труба выступать на 1 м от крыши.
После 23:00 могут работать только заведения площадью до 250 кв. м и вместимостью не более 50 посадочных мест.

Бар в жилом фонде: как избежать проблем

Если вы планируете купить бар в качестве готового бизнеса в жилом фонде, внимательно изучите объект. Осмотрите вентиляционную систему, уточните, где находится место для мусора, убедитесь, что в баре оборудован отдельный вход, место для поставок сырья и продуктов. Оптимальный вариант — обратиться к юристам, которые специализируются на бизнесе.

Читайте другие статьи

Найти оптимальное помещение под кафе или ресторан зачастую весьма проблематично и бывает так, что если помещение найдено, непреодолимой преградой становится то, что расположено оно в жилом доме. Нередко под натиском жильцов ресторатору приходится отступить. Как же избежать подобных недоразумений и открыть кафе или ресторан в жилом доме.

Как найти общий язык с соседями?

Форумы и сообщества пестрят сообщениями с просьбами-мольбами подсказать, как «закрыть» неугодное заведение. И если в ряде случаев жильцы обосновывают своё желание действительно возникающими в процессе «сосуществования» проблемами (шум и музыка после 23.00, гул от работы оборудования и далее по тексту), то в других ситуациях у жильцов возникает желание «закрыть» кафе или ресторан ещё на той стадии, когда подготовка к открытию ещё идёт полным ходом. И если в первом случае жалобы зачастую обоснованы, то во втором случае «борьба с возражениями» будет вполне уместна. К тому же, зачастую жильцы домов уверены в том, что желание открыть кафе в жилом доме попросту незаконно только лишь на основании того, что им не нравится подобная перспектива. Однако, законодательного запрета на открытие в жилом доме кафе или бара не существует. При этом оговорено, что деятельность, противоречащая законодательству и нарушающая права третьих лиц, недопустима.

Подход может быть разным. Некоторые рестораторы, желающие открыть кафе в жилом доме, уповая на добрососедские отношения, преподносят жильцам подарки и откликаются на их жалобы, другие пытаются хранить вежливый нейтралитет и не нарушать прав жильцов, ну а третьи и вовсе предпочитают взаимное игнорирование, иногда даже скатываясь до уровня пренебрежения. Понятно, что любые крайности в этом вопросе не дадут желаемого эффекта – и открытая конфронтация, и активное «одаривание», могут повлечь за собой далеко не лучшие последствия. На что же могут жаловаться жильцы и как избежать их недовольства?

«Ароматы» кухни – только на кухне

Зачастую, ещё до того, как ресторан или бар открывается в жилом доме жильцы изначально негативно настроены по отношению к заведению из-за того, что опасаются, что с первым же днём работы заведения они будут в полной мере «наслаждаться» запахами, без которых в процессе приготовления пищи, особенно в рамках профессиональной кухни, обойтись довольно проблематично.

Однако, выход из такой ситуации вполне может быть найден. Оградить жильцов дома от запахов общепита можно, к примеру, благодаря использованию системы очистки воздуха, обеспечивающей практически сто процентный результат или же устройству дополнительного канала вентиляции по фасаду дома при этом выше уровня крыши. Стоит иметь в виду, что использование общедомовой вентиляции недопустимо. Конечно, обойтись можно и существенно меньшими вложениями, однако в такой ситуации жильцы дома будут иметь все основания для жалоб.

Если у вас нет технического вентиляционного канала, да к тому же используется дровяное или угольное оборудование, жалобы жильцов наверняка будут не редкостью. Для того, чтобы удалять их воздуха запахи, искры и дым, может быть использован гидрофильтр. Кроме того, ряд моделей такого оборудования также предполагают возможность выброса выхлопа в околоземное пространство.

Тишина по расписанию

Вторая распространённая причина недовольства – это шумы и звуки, как возникающие в процессе работы технологического оборудования, так и музыкальное сопровождение, призванное развлекать гостей. Отметим, что согласно требованиям САНПИН в данном случае речь может идти о нарушении тишины в вечернее и ночное время. При этом существуют чётко установленные нормы допустимого уровня шума. Нарушение режима тишины – лучший способ заставить всех жильцов дома ненавидеть ваше заведение и прилагать все усилия для того, чтобы на его дверях вскоре красовалась надпись «Закрыто».

Кроме того, если ваше заведение будет работать до одиннадцати часов вечера, как и оговорено законодательством, у жильцов также не будет никаких оснований для жалоб. Однако, нередко даже заведения, работающие до положенных одиннадцати часов вечера, всё равно вызывают нарекания со стороны жителей дома. Неудобство при этом доставляют уже не звуки музыки и веселья, а уборка помещения, предполагающая передвижение мебели, а иногда и грохот посуды.

Ремонт без последствий

Ещё один повод для беспокойства жильцов дома – это возможное нарушение целостности несущих стен, возникающее в результате несогласованной перепланировки при открытии кафе в жилом доме. С этим тоже не должно возникнуть сложностей, но только в том случае, если вы не имеете проблем с документацией.

Проведение строительных и отделочных работ, без которых зачастую не обойтись, также может стать камнем преткновения. Даже на этой подготовительной стадии необходимо соблюдение требований к уровню шума, в противном случае у жильцов будут все основания для жалоб, да и найти с ними общий язык в последующем будет в разы сложнее.

Мусорки, крысы, мыши и тараканы

Вопрос с вывозом мусора и отходов также необходимо тщательно продумать. Ведь складирование прямо во дворе мешков с отходами наверняка станет причиной распространения крыс, а вмести с ними и тараканов.

Приобретая себе в соседи ресторан или кафе, многие горожане твёрдо уверены и в том, что помимо весёлых завсегдатаев им также придётся мириться ещё и с различными грызунами и насекомыми, которые оккупируют их жилплощадь. Допускать такого, конечно же не следует и ради заботы о спокойствии жильцов, и ради собственного спокойствия, ведь визиты проверяющих органов, в том числе и основанные на жалобах от жильцов дома, ещё никто не отменял.

Можно ли в жилом доме открыть кафе

юриста по телефону:

Воспользуйтесь бесплатной консультацией юриста онлайн

Работаем без выходных 24/7
Наши филиалы расположены во всех регионах России
Консультации юристов по всем

отраслям права

Юридическая помощь по телефону,

в режиме онлайн и на форуме

Законность нахождения кафе в многоквартирном жилом доме

Нужна ваша помощь. В жилом многоквартирном доме на первом и подвальном этажах расположено кафе и кулинария (один собственник). В Советское время там был продуктовый магазин. Открылось кафе лет 10-12 назад. На первом этаже дома расположены квартиры, т.е. за одной из стен кафе непосредственно находится квартира.

Были суды, администрацию кафе обязали закрываться до 23 часов, снизить уровень шума.

Сейчас кафе затеяло ремонт. Установили мангальную зону в самом здании кафе на первом этаже (кухня). К залу, расположенному в подвале, сделали пристрой-вход из кирпича.

Разгрузка-погрузка продуктов-товара осуществляется с дворовой территории. От магазина остался железный пристрой-холодильник. Рядом с ним вход в первый подъезд дома, над ним окна жилых квартир. С торца дома также расположены окна квартир.

В кафе установлены вытяжки и вентиляция, но ими не пользуются, открывают окна. В квартирах, расположенных над кафе стоит смог от готовящейся пищи и сам запах от них.

Роспотребнадзор и Администрация района на жалобы жильцов организуют проверки. Конечно же, администрацию кафе о них предупреждают. Лишняя аппаратура вывозится, порядок наводится, вентиляция и кондиционеры работают.

С нынешним ремонтом у жильцов возникли опасения в законности ремонтно-строительных работ и их качестве.

Была сделана перепланировка помещений кафе, в том числе и подвальных помещений. В водопроводной системе дома произошел сбой. Из кранов 2 месяца шла ржавая вода. В доме установлены газовые водонагреватели, по ночам трубы и водонагреватели шумят, дрожат и вибрируют. ЖЭУ говорит, что в трубах «гуляет» воздух. Проведена экспертиза, в том числе взяты пробы воды (ждем результатов).

В августе Администрация кафе обратилась к жильцам квартир, расположенных над их помещениями, с заявлением о затоплении. Проводились осмотры Управляющей компанией, организовывалась профессиональная комиссия. Утечек, иных повреждений водопроводной системы в вышерасположенных квартирах не обнаружено. Затопление помещений кафе продолжается. Есть опасение, что в ходе ремонтных работ кафе повредила водопроводную систему, т.к. через несколько дней во втором подъезде произошла авария, повлекшая за собой затопление подвала дома и отключение воды на несколько суток.

Жильцы опасаются обвала дома, т.к. дом хоть и добротный, сталинских построек, но уже «в возрасте». Возможно ли закрытие кафе, основываясь на п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 – незаконность нахождения в жилом доме организации общественного питания, т.к. кафе находится на жилом этаже многоквартирного дома?

Сталкивался ли кто-нибудь на практике с закрытием / приостановлением деятельности кафе из-за несоблюдения ими санитарных норм, в т.ч. СП 2.3.6.1079-01?

От жилищного законодательства я достаточно далека, в основном работаю с ГК и СК. Но в доме живут мои родители, поэтому хотелось бы навести у них в доме порядок. Связалась с председателем их ТСЖ, хочу через Управляющую компанию истребовать проектно-сметную документацию ремонтных работ кафе, организовать комиссию из членов ТСЖ и представителей УК и провести осмотр кафе, с целью выявления соответствия проектно-сметной документации с проводимыми работами.

Изучаю САНПИНы и судебную практику, хочу обратиться в прокуратуру, чтоб проверить законность разрешения на открытие в доме кафе. В целом никто не против в доме нахождения кафе, если бы ими соблюдались все установленные нормы. Жильцы уже свыклись с музыкой, шумом, даже частично с запахами, но последние события с водопроводной системой, с перепланировками в кафе вызывают опасения.

Возможно, у кого-нибудь в практике были подобные случаи или есть какие-то мысли и соображения о том, как действовать в сложившейся ситуации. Буду благодарна за информацию.

С уважением, Ольга.

Попробуйте посмотреть здесь:

Вы можете получить ответ быстрее, если позвоните на бесплатную «горячую линию»:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной теме могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Усть-Лабинск (Краснодарский край)

Химки (Московская область)

Присоединяйтесь к сообществу юристов, участвуйте в рейтинге, получите собственный мини-сайт и регистрацию в каталоге юристов уже сегодня!

В доме хотят открыть общепит. Жильцы в ужасе. Что делать?

Вы не можете запретить открывать кафе в вашем доме, не имея на то законных оснований.

Раньше для открытия общепита (магазина) нужно было согласие собственников жилья многоквартирного дома. Теперь - этого не требуется.

Согласие жильцов (общего собрания собственников) потребуется, если владелец общепита захочет разместить рекламу на фасаде здания (речь идет не о вывеске заведения), или сделать вентиляцию на фасаде дома, входную группу и другие работы, касающиеся внесения изменений в общее имущество дома (ст.44-47 ЖК РФ).

Согласно требованиям законодательства, предприниматель должен собрать внушительный пакет документов, разрешений и согласований для открытия заведения общественного питания. Однако жильцы дома не вправе документы проверить. Такое право есть только у надзорных органов: Роспотребнадзор, прокуратура, государственная пожарная инспекция и т.п.

С нарушителями допустимой громкости звуков бороться достаточно сложно.

Основная трудность — необходимость замерить уровень шума. Во-первых, о выездной проверке СЭС владелец заведения предупреждается заранее, поэтому он не допустит превышения нормативных величин шума. Во-ворых, необходимо замерять уровень шума в нескольких квартирах, что требует материальных затрат жильцов. Однако, жильцам удается и в этом случае призвать владельцев общепита к порядку.

Ответственность

денежные штрафы (1 000 — 1 500 рублей для граждан; 2 000 — 3 000 рублей для должностных лиц и предпринимателей; 20 тыс. — 30 тыс. руб. для юридических лиц);
или приостановка работы предприятия (на 90 суток).

Все нарушения должны быть устранены.

В определенных случаях суд может принять решение о прекращении деятельности предприятия общепита.

В качестве вывода

В большинстве случаях жильцам удается добиться от владельцев общепита устранить допущенные нарушения, а в ряде случаев — закрыть заведение. Если же обращения в уполномоченные органы не приносят результата, то можно обратиться в СМИ.

Кафе: работают 26 697, открылось 7 759, закрылось 5 855;
Рестораны: работают 10 818, открылось 2 133, закрылось 1 654;
Бары: работают 9 477, открылось 3 452, закрылось 2 383.

Цитировать
Ссылка на фрагмент

Посетить семинар по теме «Жилищное законодательство»

27.11.2017 — 30.11.2017 Юрист в сфере ЖКХ: актуальные вопросы правового обеспечения деятельности организаций, управляющих многоквартирными домами
04.12.2017 — 05.12.2017 Проверки в сфере ЖКХ: судебная и правоприменительная практика. Практические рекомендации досудебного урегулирования споров
12.12.2017 — 15.12.2017 Независимая оценка объектов имущественного комплекса предприятия

Редакция

Общение

Каналы

Рассылки

Приложения

Мы не просим купить подписку и не достаем баннерами об окончании бесплатного периода. Мы просто заботимся о вас и делаем проект иногда на сплошном энтузиазме. Хотите, чтобы он не заканчивался? Поддержите нас, отправив немного рублей. Это просто

Размещение организации общепита в жилом доме: соблюдаем санитарное законодательство

Организациям общественного питания, размещаемым в жилых домах, кроме общих санитарных правил и норм, предъявляемых в сфере оказания данной услуги, необходимо соблюдать специальные требования, нарушение которых грозит административной ответственностью. Рассмотрим подробнее особенности размещения организаций общественного питания в жилых домах.

СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 (в ред. от 31.03.2011). Пунктом 2.2 данного документа установлено, что организации общественного питания могут размещаться:

в отдельно стоящем здании;
в зданиях, пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям ;
в нежилых этажах жилых зданий ;
на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала.

При размещении организаций общественного питания в жилых зданиях:

не должны ухудшаться условия проживания и отдыха людей;
необходимо соблюдать гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест;
не рекомендуется размещать в подвальных и полуподвальных помещениях производственные цеха;
входы должны быть изолированы от жилой части здания;
недопустимо принимать продовольственное сырье и пищевые продукты со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры. Загрузка должна производиться с торца жилого здания, не имеющего окон, из подземных туннелей со стороны дорог при наличии специальных загрузочных магистралей. Часто нарушение последнего требования является предметом судебного разбирательства.

площадка мусоросборника должна располагаться на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха (п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01). Нарушение этой нормы также не останется без внимания контролирующего органа;

площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей должны размещаться только со стороны проезжей части автодорог, во дворах жилых домов их размещение запрещено (п. 2.7 СП 2.3.6.1079-01).

Сети бытовой и производственной канализации организации общественного питания не должны объединяться с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома, а стояки бытовой канализации из верхних этажей жилого дома допускается прокладывать только в технологических каналах (горизонтальных, вертикальных) (п. 3.10, 3.11 СП 2.3.6.1079-01).

Работа систем местной вытяжной вентиляции не должна влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения (п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01). Вентиляция организаций общественного питания, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от вентиляции этих зданий, а шахта вентиляции должна выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м. Нарушение данного положения также часто является предметом спора.

Однако организация посчитала, что контролирующим органом не доказано существование возможности нанесения вреда жильцам дома из-за отсутствия требуемой системы вытяжной вентиляции (не было исследований проб воздуха и т. д.), и обратилась в суд с иском. Первая инстанция доводы организации поддержала, однако апелляционная инстанция, отменяя решение суда, пришла к выводу, что осуществление организацией деятельности по эксплуатации кафе с нарушением санитарных правил несет в себе общественную опасность, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суд кассационной инстанции с такими выводами согласился.

для граждан - от 100 до 500 руб.;
для должностных лиц и предпринимателей - от 0,5 до 1 тыс. руб.;
для юридических лиц - от 10 до 20 тыс. руб.

Арбитражная практика свидетельствует, что случаи, когда организации общественного питания за одно административное правонарушение привлекаются по разным статьям, например ст. 6.3, 6.4 или 6.6 КоАП РФ, - распространенное явление. Такое положение вещей обусловлено тем, что КоАП РФ содержит в себе нормы и общего, и специального характера. Роспотребнадзор в Письме от 21.04.2009 № 01/5288-9-32 «О направлении Справки о практике применения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностными лицами органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» обратил внимание, что должностные лица к применению норм КоАП РФ иногда подходят субъективно и необоснованно квалифицируют административное правонарушение по общей ст. 6.3 КоАП РФ, вместо того чтобы применить специальные статьи, например ст. 6.6 КоАП РФ.

В свою очередь, судьи отмечают, что в тех случаях, когда административная ответственность за нарушение санитарных правил помимо общих норм, содержащихся в ст. 6.3 КоАП РФ, установлена другими статьями КоАП РФ, действия лица подлежат квалификации по специальной норме. При этом в силу п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при неправильной квалификации правонарушения принимается решение о признании незаконным оспариваемого постановления и о его отмене.

Обратим внимание еще на один момент. Нарушение санитарных правил и норм организацией, оказывающей услуги общественного питания в помещениях жилого дома, грозит не только приостановлением деятельности на срок устранения нарушений и значительными штрафными санкциями (иначе говоря, финансовыми потерями), но и полным ее закрытием. Так, Роспотребнадзор, установив, что нарушения санитарного законодательства, допущенные организацией, создают реальную угрозу здоровью людей, могут привести к возникновению инфекционных заболеваний, вправе обратиться в суд с иском о запрещении осуществлять деятельность по оказанию услуг общественного питания, руководствуясь ст. 1065 ГК РФ. Пункт 2 указанной статьи гласит: если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность . И судьи позицию контролирующего органа в подобных ситуациях поддерживают.

Одной из причин, по которой принимается решение обязать организацию общественного питания прекратить деятельность, может стать и тот факт, что она располагается на первом этаже дома, который является жилым (т. е. в незанятой заведением части этажа располагаются квартиры). Пунктом 2.2 СП 2.3.6.1079-01 установлено, что размещение организаций общественного питания возможно только в нежилых этажах жилых зданий. Судьи приходят к выводу, что данное нарушение носит неустранимый характер, поэтому принимают решение о необходимости прекратить деятельность организации.

Заключение

Оказание услуг общественного питания именно в помещениях жилого дома привлекает предпринимателей и юридических лиц возможностью расширить круг постоянных посетителей за счет жильцов дома. Однако чтобы исключить риск переквалификации «потенциальных посетителей» в «недругов заведения», необходимо неукоснительно выполнять требования СП 2.3.6.1079-01, установленные для организаций, размещенных в жилых домах.

Организации, «добровольно» не выполняющие санитарные нормы, контролирующие органы могут обязать их соблюдать. Роспотребнадзор вправе отреагировать на жалобы жильцов внеплановой проверкой заведения. При этом должностные лица данного ведомства при выявлении нарушения санитарного законодательства имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, а те, соответственно, обязаны их выполнять (п. 2 ст. 50, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ). Кроме того, невыполнение установленных правил грозит предприятию общественного питания значительными финансовыми потерями, а также полным его закрытием. Надеемся, что представленная статья поможет организациям общественного питания избежать проблем и с жильцами дома, и с контролирующим органом.

Определением ВАС РФ от 03.08.2012 № ВАС-7453/12 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора судебных актов.

Утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора от 31.10.1996 № 36.

Утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора от 31.10.1996 № 40.

Достаточно часто в во многих жилых домах на первом этаже открывается какое-нибудь частное заведение: магазин, кафе, столовая, бар или дискотека. Далеко не всем жителям этого дома подобного рода соседство нравится, и поэтому они собирают подписи, составляют петиции с требованием закрыть это заведение.

Порою эти требования вполне обоснованы, ведь бар или дискотека подразумевают соответствующую атмосферу, когда шум и крики посетителей могут серьезно нарушать покой жильцов жилого дома. А на каких, вообще, основаниях такие заведения могут быть закрыты по требованию жильцов дома?

В самую первую очередь такое заведение не должно нарушать или ухудшать условия проживания и отдыха людей в этом доме.

Поэтому, если кто-нибудь из жильцов зафиксирует громкий шум от работы кафе или бара, заведение можно будет закрыть за считанные дни за нарушение санитарных норм уровня шума.

0 комментариев

Слово «кафе» у большинства вызывает приятные ассоциации, за исключением тех людей, кому это кафе ежедневно мешает жить, если расположено на первом этаже многоквартирного дома. Часто это шум у окон, музыка, шум и вибрация от кондиционеров, различные запахи, появление тараканов в доме, столпотворение автомобилей на парковке или даже на тротуарах и газонах, ухудшение водо- и электро- снабжения.

Тема касается также магазинов и других аналогичных объектов для осуществления предпринимательской деятельности. Эти факторы влияют не только на условия проживания людей, но нередко и на стоимость квартиры в случае ее продажи. Без сомнения расположение общепитовских объектов в жилых домах сопряжено с множеством ограничений, но далеко не все их придерживаются.

Спорить оказывается иногда себе дороже, бизнес находит способы «решить» свои вопросы известным путем, и все затихает.

Что делать, если в жилом доме хотят открыть заведение общественного назначения?

Бороться с владельцами таких заведений сложно, так как на их стороне деньги, связи и коррумпированный чиновничий аппарат, но собственникам квартир руки опускать нельзя, нужно защищать свои права любыми доступными способами, к тому же законодательство на стороне жильцов.

Так, например, если в процессе размещения общественного заведения требуется перевод из жилого помещения в нежилое, собственником заведения должны быть соблюдены правила такого перевода.

Одним из самых важных условий является получение согласия всех собственников многоквартирного дома. Следует отметить, что часть 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ устанавливает перечень документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое.

Данный перечень не содержит указания о необходимости предоставления в орган местного самоуправления согласия всех собственников многоквартирного дома при решении вопроса о переводе жилого помещения в нежилое.

Паб на первом этаже мешает спать жильцам?

«Паб открылся в июне прошлого года, и с того момента мы – жители второго этажа – вообще перестали спать спокойно. Заведение открыто до двух часов ночи.

Там громко играет музыка, проводятся торжества, где тамада громко кричит в микрофон, транслируются хоккейные и футбольные матчи, громко двигают мебель», – рассказала жительница Татьяна Ахтареева. Эта женщина возглавила группу инициативных граждан, которые решили бороться за комфорт в своих квартирах.

Жители рассказали, что помимо постоянной музыки и шума их уже несколько месяцев преследует ряд проблем. По их словам, над вывеской бара висит иллюминация, которая сверкает всю ночь.

«Ощущение, что где-то работает сварочный аппарат. И если раньше нам надо было затыкать уши берушами, то теперь надо еще и в темных очках ходить», – пояснила Татьяна Ахтареева.

Кафе на первом этаже жилого дома как закрыть

Компания ВС Консалт в своей деятельности поддерживает практику «Pro bono» (от лат.

pro bono publico - ради общественного блага) - это оказание профессиональной помощи заинтересованным лицам на безвозмездной основе. В число таких дел вошел и спор собственников квартир в жилом доме №2 по ул.

Литвинова в г. Иркутске с собственником помещения бывшего кафе «Снежинка». Подробнее: Иркутск. 1.12.16 (ИА «Телеинформ»), - В Кировском районном суде Иркутска 12 декабря состоится первое заседание по делу о фасаде бывшего иркутского кафе «Снежинка» . Инициатором судебного разбирательства выступили жильцы дома по улице Литвинова, 2, которые намерены добиться от нового собственника помещения – владельца кофейни «Кофешоп» – возвращения зданию первозданного облика.

WantedPS

В Роспотребнадзор по Республике Алтай обращаются граждане и индивидуальные предприниматели за разъяснениями процедуры открытия объектов общественного питания на территории Республики Алтай.

В связи с большим количеством обращений, разъясняем.

Для открытия объектов общественного питания, торговли продовольственными и непродовольственными товарами получение разрешений, заключений от Роспотребнадзора не требуется.

Начало осуществления деятельности объектов общественного питания, торговли продовольственными товарами носит уведомительный характер в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг, которые определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Требования к размещению, устройству и содержанию объектов общественного питания.

Организации общественного питания могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроено-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала, при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.

В организациях не размещаются помещения под жилье, не осуществляются работы и услуги, не связанные с деятельностью организаций общественного питания, а также не содержатся домашние животные и птица.

Территория организации должна быть благоустроена и содержаться в чистоте. На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия общественного питания, включая летние кафе.

Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала, при этом набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.

Организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации, при этом качество воды должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и нецентрализованного водоснабжения. При отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу.

Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м, при этом устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

Естественное и искусственное освещение во всех помещениях должны соответствовать требованиям, предъявляемым к естественному и искусственному освещению. При этом максимально используется естественное освещение.

2. Нормативные документы и правовые акты, регламентирующие требования к размещению, устройству и содержанию организаций общественного питания:

Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ»;

Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

«СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» (с изменениями и дополнениями);

ГОСТ Р 50762-95 «Общественное питание. Классификация предприятий»;

ГОСТ Р 50764-95 «Услуги общественного питания. Общие требования».

СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» <1>, утвержденным и введенным в действие с 20.05.2011 Приказом Минрегиона России от 24.12.2010 N 778, так же как и самими СНиП 31-01-2003, установлен запрет на размещение в жилом доме ночных предприятий общепита. Нужно ли это требование соблюдать в обязательном порядке?
———————————
<1> СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», принятые и введенные в действие с 01.10.2003 Постановлением Госстроя России от 23.06.2003 N 109.

Нормы Правил

Согласно п. 4.10 СП 54.13330.2011 встроенные и встроенно-пристроенные помещения общественного назначения могут быть размещены на подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах — на третьем этаже). В СНиП 31-01-2003 размещение указанных помещений на подвальном этаже не предусмотрено (см. тоже п. 4.10).
Представленное допущение не распространяется на объекты, оказывающие вредное воздействие на человека, и другие объекты, перечисленные в указанных пунктах. В части, затрагивающей предприятия общепита, в документах содержатся такие запреты.

На какие правила нужно ориентироваться?

Здания и сооружения любого назначения, а также связанные с ними процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) являются объектом технического регулирования в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Безопасность обозначенных объектов обеспечивается среди прочего посредством соблюдения требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в ч. 1, 7 ст. 6 данного Закона перечни. В ч. 1 сказано, что Правительство РФ утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона N 384-ФЗ. В соответствии же с ч. 7 национальному органу РФ по стандартизации (таковым является Росстандарт, до 22.06.2010 назывался Ростехрегулирование) вменено утверждение перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых (но уже) на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона N 384-ФЗ.
В ч. 2 ст. 42 Федерального закона N 384-ФЗ дано такое указание: строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу названного Закона, признаются сводами правил. При этом Минрегион в Письме от 15.08.2011 N 18529-08/ИП-ОГ пояснил, что в целях переходного периода актуализированные своды правил не отменяют действия предыдущих сводов правил. Их замена будет произведена путем внесения соответствующих изменений в вышеупомянутые Перечни. Таким образом, обязательному применению подлежат те своды правил, что включены в перечень, утвержденный Правительством РФ.

СП 54.13330.2011 или СНиП 31-01-2003?

Перечень обязательных национальных стандартов и сводов правил (их частей) утвержден Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 N 1047-р. В нем упоминаются СНиП 31-01-2003, которые обязательному применению подлежат частично, например в части разд.

4 «Общие положения» только п. п. 4.1, 4.4 — 4.9, 4.16, 4.17. Как видим, п. 4.10 в список не попал. Следовательно, запрет на размещение в жилых зданиях предприятий с режимом функционирования после 23 ч не является требованием, которое должно выполняться в безусловном порядке.
Однако с 01.07.2015 вступает в силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521, которым утвержден новый Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона N 384-ФЗ. Вышеуказанное Распоряжение с обозначенной даты действовать перестанет.
В новый Перечень уже включен СП 54.13330.2011, причем в части разд. 4 обязательному применению подлежат п. п. 4.3 — 4.7, абз. 3 — 6 п. 4.8, п. п. 4.9 — 4.12. Получается, что с 01.07.2015 обязателен к применению п. 4.10 СП 54.13330.2011. Это означает, что в зданиях и сооружениях, введенных в эксплуатацию или реконструированных после 1 июля 2015 г., не могут размещаться предприятия с режимом функционирования после 23 ч, предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 кв. м, а также предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением.

Торопиться не стоит

Минстрой подготовил проект постановления Правительства РФ (ID проекта: 00/03-23058/02-15/67-8-3), в котором предложено исключить из нового Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 1521, требование об обязательности применения п. 4.10 СП 54.13330.2011 в части фразы «все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч». Другими словами, чиновники не хотят вводить безусловный запрет на расположение в жилых зданиях предприятий, работающих в ночное время. В отношении предприятий питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 кв. м, а также предприятий с музыкальным сопровождением такого не предполагается. В то же время стоит обратить внимание на то, что в сводке предложений по итогам публичного обсуждения проекта (которое закончилось 14.05.2015) содержится предложение о перенесении срока вступления в законную силу нового Перечня на 01.07.2017.

Велика вероятность, что действующий запрет на размещение в жилом доме кафе, работающего после 23 ч, скорее всего, так и останется добровольным к исполнению.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Про пивной бар в жилом доме

Вопрос: В нашем многоэтажном жилом доме собираются открыть пивной бар. Существуют ли какие-то запретные нормы на этот счет? Если жители против, будет ли учтено их мнение, и куда можно обратится с вопросом о запрете?

Отвечает помощник прокурора г. Курска Разинькова О.И.: Пивные бары в соответствии с положениями действующего законодательства относятся к организациям общественного питания. Законом не предусмотрено получение согласия собственников жилых помещений многоквартирных домов на осуществление предпринимательской деятельности по организации общественного питания.

Организации общественного питания могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала.

При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. Данное требование установлено пунктом 2.2. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001.

В случае нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при функционировании пивного бара граждане вправе обратиться в Управление Роспотребнадзора по Курской области с заявлением, в котором указать конкретные факты ухудшения условий проживания либо права на благоприятную среду обитания и о возникновении угрозы причинения вреда здоровью

Включено ли ваше кафе в дислокацию?

Сезон размещения летнего кафе

Где можно размещать летнее кафе или что может послужить площадкой для летника?

Тротуар

Газон

Кровля

Территория бизнес центров и торгово-развлекательных центров

Ресторан или кафе находится не на первом этаже?

Окружающие факторы, которые влияют на размещение летнего кафе

Элементы городского благоустройства

Типы летних кафе

Обустройство летнего кафе

Правила обустройства летнего кафе типового формата

Обустройство летнего кафе с перголой

Летнее кафе индивидуального формата

Правила обустройства компактного летнего кафе

Ограждение и декоративные элементы для летнего кафе

Регулируемые экраны

Шпалера

Ограждение

Контейнеры для озеленения

Подиум – технологический настил

Надписи и логотипы

Цвета кровли летнего кафе по Постановлению № 102-ПП

Таблица расшифровки кодов NCS и подходящий цвет по RAL

Летнее кафе с разрешенными цветами кровли, зонтов, сборно-разборной конструкции

Ответы юристов (1)

Ищете ответ? Спросить юриста проще!

Законы о барах в жилых домах: что актуально в 2016 году

Бар в жилом доме: основные законы

О чем нужно помнить в первую очередь

Правила размещения баров в жилом фонде

Бар в жилом фонде: как избежать проблем

Открытие кафе в жилом доме

Особенности открытия кафе в жилом доме

Где можно открывать кафе?

Правила обустройства и работы кафе в многоэтажках

Соблюдение уровня шума

Запахи из вентиляции и канализации

Регулярная дератизация и вывоз мусора

Соблюдение строительных норм

Отдельное пространство для автомобилей

Ответственность за нарушения

Читайте также

Как открыть кафе в жилом доме - закон, документы и инструкция

Что говорит законодательство

Наиболее распространенные конфликтные ситуации с жильцами

Пошаговая инструкция по открытию

Документы, необходимые для открытия

Дополнительные расходы

Бар в жилом доме: основные законы

О чем нужно помнить в первую очередь

Правила размещения баров в жилом фонде

Бар в жилом фонде: как избежать проблем

Можно ли в жилом доме открыть кафе

Законность нахождения кафе в многоквартирном жилом доме

В доме хотят открыть общепит. Жильцы в ужасе. Что делать?

Ответственность

В качестве вывода

Посетить семинар по теме «Жилищное законодательство»

Редакция

Общение

Каналы

Рассылки

Реклама

Приложения

Размещение организации общепита в жилом доме: соблюдаем санитарное законодательство

Заключение

0 комментариев

Что делать, если в жилом доме хотят открыть заведение общественного назначения?

Паб на первом этаже мешает спать жильцам?

Кафе на первом этаже жилого дома как закрыть

Про пивной бар в жилом доме

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!